2026-01-29
DÉVELOPPEMENT 2: Le CEP Signe un Accord de Coopération Électorale Avec l'Institut National Electoral du
Mexique pour Renforcer la Capacité Technique
Le Conseil Electoral Provisoire a signé un protocole de coopération avec l'Instituto Nacional Electoral du
Mexique le 28 janvier établissant un cadre d'assistance technique pour renforcer la capacité d'Haïti à organiser
les élections du premier tour du 30 août. Le président du CEP Jacques Desrosiers et l'ambassadeur mexicain en
Haïti José de Jesús Cisneros Chávez ont formalisé l'accord prévoyant l'échange de connaissances, la formation,
et l'accompagnement technique en gestion électorale. Le partenariat se concentre sur cinq domaines principaux:
le renforcement des capacités pour les opérateurs électoraux, la gestion et la mise à jour du registre électoral,
l'intégration technologique dans la gestion électorale, les ateliers de formation pré-électorale, et l'adhésion aux
meilleures pratiques pour la gestion sécurisée des matériaux et les processus de production sans écart.
Le Mexique apporte des références substantielles au partenariat. L'INE a douze ans d'expérience dans la
gestion des élections et opère des installations d'impression à émission centrale sécurisée produisant des
millions de cartes d'identité d'électeurs mexicains employant les meilleures pratiques de l'industrie pour la
gestion sécurisée des matériaux et les processus avancés d'audit et de contrôle. Le Mexique a précédemment
soutenu la production de cartes d'identité d'électeurs haïtiens à travers l'OEA en 2021 sous un contrat de 1,5
million de dollars qui a exploité l'infrastructure de l'INE au Mexique pour produire des cartes d'identité nationales
haïtiennes pour utilisation comme identification obligatoire dans les élections. L'accord du 28 janvier étend cette
relation dans un soutien complet à l'administration électorale positionnant le Mexique comme partenaire
technique clé aux côtés de l'assistance politique et logistique du BINUH au CEP.
L'ambassadeur Cisneros Chávez a déclaré que l'accord contribuera à l'organisation d'élections réussies
capables de poser les fondations pour la normalisation institutionnelle dans le pays, soulignant que seules des
élections crédibles peuvent briser le cycle haïtien de gouvernements transitoires. Le président du CEP
January 29, 2026
Desrosiers a affirmé que le protocole vise à établir un cadre solide pour soutenir les efforts dans l'administration
électorale et que seules les institutions renforcées par une coopération inter-institutionnelle rigoureuse peuvent
garantir des élections libres et transparentes. Le timing est stratégique avec le calendrier électoral projetant le 30
août pour le vote du premier tour nécessitant un soutien technique immédiat pour finaliser les mises à jour du
registre des électeurs, procurer les matériaux, former les opérateurs, et établir les systèmes logistiques à travers
les dix départements d'Haïti.
Cependant, l'accord n'aborde pas la contingence fondamentale du calendrier électoral. Le CEP a explicitement
conditionné la date du 30 août à l'atteinte d'un environnement de sécurité acceptable, et avec les gangs
contrôlant 80-90 pour cent de Port-au-Prince et s'étendant dans les régions greniers, ce prérequis demeure
insaisissable. Le partenariat Mexique-CEP fournit la capacité technique, mais l'exécution électorale dépend de la
Force de Suppression des Gangs atteignant des gains de contrôle territorial qui ont jusqu'à présent été limités à
des quartiers isolés. L'implication opérationnelle est que même avec l'assistance technique mexicaine, le CEP ne
peut pas organiser de manière crédible des élections dans les zones contrôlées par les gangs, créant un
scénario où les élections pourraient se dérouler dans les zones sécurisées tout en excluant les circonscriptions
de Port-au-Prince et de l'Artibonite, une élection partielle qui manquerait de légitimité.