2026-01-29

Daily Intelligence Brief (Français) | 11 pages

DÉVELOPPEMENT 2: Le CEP Signe un Accord de Coopération Électorale Avec l'Institut National Electoral du

Mexique pour Renforcer la Capacité Technique Le Conseil Electoral Provisoire a signé un protocole de coopération avec l'Instituto Nacional Electoral du Mexique le 28 janvier établissant un cadre d'assistance technique pour renforcer la capacité d'Haïti à organiser les élections du premier tour du 30 août. Le président du CEP Jacques Desrosiers et l'ambassadeur mexicain en Haïti José de Jesús Cisneros Chávez ont formalisé l'accord prévoyant l'échange de connaissances, la formation, et l'accompagnement technique en gestion électorale. Le partenariat se concentre sur cinq domaines principaux: le renforcement des capacités pour les opérateurs électoraux, la gestion et la mise à jour du registre électoral, l'intégration technologique dans la gestion électorale, les ateliers de formation pré-électorale, et l'adhésion aux meilleures pratiques pour la gestion sécurisée des matériaux et les processus de production sans écart. Le Mexique apporte des références substantielles au partenariat. L'INE a douze ans d'expérience dans la gestion des élections et opère des installations d'impression à émission centrale sécurisée produisant des millions de cartes d'identité d'électeurs mexicains employant les meilleures pratiques de l'industrie pour la gestion sécurisée des matériaux et les processus avancés d'audit et de contrôle. Le Mexique a précédemment soutenu la production de cartes d'identité d'électeurs haïtiens à travers l'OEA en 2021 sous un contrat de 1,5 million de dollars qui a exploité l'infrastructure de l'INE au Mexique pour produire des cartes d'identité nationales haïtiennes pour utilisation comme identification obligatoire dans les élections. L'accord du 28 janvier étend cette relation dans un soutien complet à l'administration électorale positionnant le Mexique comme partenaire technique clé aux côtés de l'assistance politique et logistique du BINUH au CEP. L'ambassadeur Cisneros Chávez a déclaré que l'accord contribuera à l'organisation d'élections réussies capables de poser les fondations pour la normalisation institutionnelle dans le pays, soulignant que seules des élections crédibles peuvent briser le cycle haïtien de gouvernements transitoires. Le président du CEP January 29, 2026 Desrosiers a affirmé que le protocole vise à établir un cadre solide pour soutenir les efforts dans l'administration électorale et que seules les institutions renforcées par une coopération inter-institutionnelle rigoureuse peuvent garantir des élections libres et transparentes. Le timing est stratégique avec le calendrier électoral projetant le 30 août pour le vote du premier tour nécessitant un soutien technique immédiat pour finaliser les mises à jour du registre des électeurs, procurer les matériaux, former les opérateurs, et établir les systèmes logistiques à travers les dix départements d'Haïti. Cependant, l'accord n'aborde pas la contingence fondamentale du calendrier électoral. Le CEP a explicitement conditionné la date du 30 août à l'atteinte d'un environnement de sécurité acceptable, et avec les gangs contrôlant 80-90 pour cent de Port-au-Prince et s'étendant dans les régions greniers, ce prérequis demeure insaisissable. Le partenariat Mexique-CEP fournit la capacité technique, mais l'exécution électorale dépend de la Force de Suppression des Gangs atteignant des gains de contrôle territorial qui ont jusqu'à présent été limités à des quartiers isolés. L'implication opérationnelle est que même avec l'assistance technique mexicaine, le CEP ne peut pas organiser de manière crédible des élections dans les zones contrôlées par les gangs, créant un scénario où les élections pourraient se dérouler dans les zones sécurisées tout en excluant les circonscriptions de Port-au-Prince et de l'Artibonite, une élection partielle qui manquerait de légitimité.