2026-02-27
DÉVELOPPEMENT 3: LE PM FILS-AIMÉ RENTRE DE LA CARICOM SANS NOUVEAUX ENGAGEMENTS
FINANCIERS
Le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé a atterri à l'aéroport international Toussaint Louverture le 26 février et a
tenu un briefing public depuis le salon diplomatique, flanqué de ministres du gouvernement, du commandant en
chef par intérim de la PNH et de représentants des FAd'H. La mise en scène du briefing à l'aéroport aux côtés
des responsables sécuritaires était un exercice de signalisation intentionnel : la sécurité comme cadre
institutionnel de l'ensemble de l'engagement à la CARICOM. Fils-Aimé a déclaré que le Pacte National avait été
accueilli favorablement par les partenaires régionaux et internationaux comme un signal fort d'engagement en
faveur du dialogue et a décrit des échanges constructifs avec des représentants des Émirats arabes unis sur des
February 27, 2026
partenariats stratégiques englobant la coopération sécuritaire, l'investissement étranger et la supervision
financière.
La participation du Secrétaire d'État américain Marco Rubio au sommet de la CARICOM a produit un résultat
rhétoriquement significatif mais matériellement limité pour Haïti. Rubio a déclaré que les États-Unis demanderont
des comptes à tous ceux qui soutiennent les gangs, y compris les politiciens corrompus qui contribuent à la
déstabilisation d'Haïti. Cependant, le sommet de la CARICOM n'a produit aucun nouvel engagement financier
pour la transition sécuritaire d'Haïti, aucune initiative sécuritaire nommée spécifiquement dirigée vers Haïti, et
aucune expansion de l'architecture financière soutenant la Mission Multinationale d'Appui à la Sécurité.
L'avertissement représente ainsi une continuation de la posture rhétorique de responsabilisation maintenue par
Washington depuis l'administration Biden, sans les actions de sanctions ni les annonces de financement qui
donneraient à cette posture un poids opérationnel.
L'engagement avec les Émirats arabes unis noté par Fils-Aimé est un développement nécessitant une
surveillance étroite. Des partenariats stratégiques en matière de sécurité, d'investissement étranger et de
supervision financière avec Abou Dhabi représentent un accès potentiel à des flux de financement en dehors du
cadre traditionnel de donateurs États-Unis-Canada-France qui a historiquement conditionné le soutien
international. Si l'engagement avec les Émirats arabes unis passe d'une conversation exploratoire à un accord
formel, il pourrait fournir au gouvernement une autonomie financière réduisant l'influence des partenaires
bilatéraux traditionnels, un résultat qui diversifie à la fois le financement de la transition haïtienne et réduit
potentiellement la conditionnalité de responsabilisation.
Quatre nominations ont été installées le 25 février qui définissent la posture de gestion économique du
gouvernement. Serge Gabriel Colin, ancien Directeur Général du Fonds d'Assistance Économique et Sociale, a
été nommé ministre de l'Économie et des Finances. Colin a installé Chesnel François comme Directeur Général
de la Direction Générale des Impôts avec un mandat explicite de modernisation de la performance fiscale et de
réforme numérique. Kesner Romilus a été installé comme Directeur Général du FAES, et Luckson Philemond a
été nommé Coordinateur Général du Programme National de Cantines Scolaires. La nouvelle direction de la DGI
a explicitement reconnu le départ de personnel expérimenté à l'étranger et la sous-performance persistante des
recettes sous l'administration précédente, encadrant la transition comme une remise à zéro vers une application
numérique de la conformité fiscale.