2026-02-22

responsabilité La Direction de la PNH a publié de nouvelles mesures disciplinaires le 21 février, interdisant le port de masques de type cagoule et de capuches en dehors des contextes d'opérations spéciales désignés et renforçant les exigences de conformité réglementaire au sein de la force. L'interdiction s'attaque à un problème documenté de responsabilité : le port de cagoules par des agents individuels a été associé à des opérations extrajudiciaires et a compliqué l'identification des agents impliqués dans des abus. Un récent rapport du BINUH-HCDH a constaté que certains agents de police ont sommairement exécuté des enfants accusés d'association avec des gangs, faisant de l'identification individuelle des agents une priorité de surveillance des droits de l'homme. Le Ministère de la Défense a publié en parallèle un avis avertissant le public que toutes les communications des FAd'H sont diffusées exclusivement par les canaux officiels du Ministère et que les appels au recrutement ne seront émis que par des messages du Haut Commandement. L'avis attribue cette prudence au niveau élevé d'attention actuel entourant le recrutement, suggérant que les activités de formation visibles des FAd'H et le départ de la 5e cohorte SABRE ont suscité un intérêt de recrutement non officiel que l'institution ne peut vérifier ni contrôler. Pris ensemble, l'interdiction de la cagoule par la PNH et l'avis de communication du Ministère de la Défense indiquent que les deux institutions de sécurité gèrent les dimensions publiques de la réforme. L'interdiction de la cagoule, si elle est appliquée, s'attaque directement à une lacune de visibilité que les moniteurs du HCDH ont signalée comme un obstacle structurel à la responsabilité. L'avis du Ministère de la Défense signale une conscience institutionnelle que la montée en puissance du profil public des FAd'H comporte des risques pour l'environnement informationnel qui nécessitent une gestion active. Pour les observateurs internationaux, les signaux de réforme institutionnelle sont importants car le mandat recentré du BINUH met l'accent sur le renforcement de la gouvernance et la surveillance des droits de l'homme. La nouvelle mission BANUH et la mise en place de l'UNSOH portent toutes deux un intérêt institutionnel à savoir si les forces de sécurité haïtiennes construisent des cadres opérationnels responsables et pas seulement une capacité tactique. L'interdiction de la cagoule donne au BINUH une mesure de réforme concrète à suivre dans ses rapports de surveillance.