2026-02-15

Daily Intelligence Brief (Français) | 11 pages

DÉVELOPPEMENT 3

Le calendrier électoral d'Haïti fait face à des obstacles existentiels malgré le maintien par le Conseil Électoral Provisoire de son calendrier publié pour le vote du premier tour le 30 août 2026. Le CEP a explicitement déclaré que le calendrier est conditionnel à un environnement sécuritaire acceptable et à l'accès à toutes les municipalités, mais 23 communes demeurent actuellement sous contrôle de gangs incluant 12 dans le February 15, 2026 Département de l'Ouest, 8 dans l'Artibonite et 3 dans le Centre. La campagne électorale est prévue pour débuter le 19 mai 2026, quelques semaines seulement après que la Force de Suppression des Gangs devrait commencer à arriver en avril 2026, ce qui signifie que les candidats feraient campagne avant que la force internationale n'ait lancé des opérations anti-gangs substantielles. Le budget électoral est estimé à environ 137 millions de dollars mais le financement n'a pas été sécurisé. L'analyse du CSIS note que les institutions américaines clés ayant une expérience d'organisation électorale incluant IFES, NDI et IRI semblent jouer peu ou pas de rôle, tandis que les coupes de l'administration Trump ont réduit les budgets d'assistance à la démocratie. Cela crée un vide de financement précisément au moment où les préparatifs électoraux devraient s'intensifier. Le CEP a évalué que tenir des élections avant février 2026 était matériellement impossible en raison de l'insécurité et du manque de financement, et ces conditions n'ont pas fondamentalement changé malgré la transition du CPT à la gouvernance à exécutif unique. Le cadre juridique électoral contient des éléments contestés qui pourraient miner la légitimité. Le décret électoral publié dans Le Moniteur le 1er décembre 2025 inclut deux ajouts faits sans le consentement du CEP : l'interdiction aux individus sanctionnés par l'ONU de se présenter comme candidats et l'établissement de 10 Bureaux Départementaux de Tabulation des Votes. Bien que le décret inclue un quota de 30 pour cent de candidates femmes et des dispositions de participation de la diaspora, les ajouts non autorisés soulèvent des questions sur l'interférence exécutive dans l'administration électorale. Plus de 220 partis politiques ont été approuvés pour la participation en octobre 2025, mais cette fragmentation complique la formation de coalitions et la messagerie de campagne cohérente. Le calendrier suppose des améliorations sécuritaires que les tendances actuelles ne soutiennent pas. Le premier tour est prévu pour le 30 août avec les résultats publiés le 3 octobre, un second tour le 6 décembre, les résultats finaux le 7 janvier 2027, et l'investiture d'un nouveau président le 7 février 2027 exactement trois ans après le début du mandat du CPT. Cela suppose que la GSF atteindra un contrôle territorial suffisant pour sécuriser les 23 communes actuellement inaccessibles dans une fenêtre opérationnelle de quatre mois, un calendrier que les analystes sécuritaires expérimentés considèrent extrêmement optimiste étant donné l'enracinement des gangs et la coordination de la coalition.