2026-02-26

Daily Intelligence Brief (Français) | 11 pages

DÉVELOPPEMENT 3: CONTRAT DE SÉCURITÉ FRONTALIÈRE ET ÉTAT DU CALENDRIER ÉLECTORAL

La Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif a approuvé un contrat de sécurité frontalière de 542 634 238 dollars sur dix ans entre quatre ministères du gouvernement haïtien et un consortium dirigé par Evergreen Trading System Limited et Alex Stewart International. Le contrat couvre les équipements de surveillance satellitaire, les drones, les scanners et les hélicoptères ; les scanners de fret et de conteneurs dans les ports maritimes de Port-au-Prince, Cap-Haïtien et Saint-Louis-du-Sud ; les scanners de véhicules aux postes frontières de Malpasse, Belladère et Ouanaminthe ; ainsi que la reconstruction des infrastructures douanières et migratoires. Le PM Fils-Aimé a déclaré que le contrôle de la frontière haïtienne est la première responsabilité du gouvernement et a signalé une ouverture à la normalisation des relations avec la République Dominicaine, notant que les deux nations partagent une île et ne peuvent demeurer étrangères l'une à l'autre. Le calendrier électoral révisé du CEP, publié dans Le Moniteur en décembre 2025, établit le calendrier suivant : ouverture de la période de campagne le 19 mai 2026 ; publication des listes électorales le 31 juillet 2026 ; élections du premier tour législatives et présidentielles le 30 août 2026 ; résultats du premier tour le 3 octobre 2026 ; second tour le 6 décembre 2026 ; et investiture présidentielle le 7 février 2027. Le CEP a identifié 23 communes sous contrôle armé des gangs dans les départements de l'Ouest, de l'Artibonite, du Centre et du Nord-Ouest, ce qui présente des implications majeures pour la logistique électorale. Aucune élection n'a été organisée en Haïti depuis 2016. Le coût total du processus électoral est estimé à 120 millions de dollars. Un point de friction institutionnel existe dans le cadre électoral. Deux ajouts majeurs ont été apportés au décret électoral publié dans Le Moniteur le 1er décembre 2025, sans le consentement ni l'approbation du CEP. Cette modification unilatérale du cadre juridique électoral crée une base pour des contestations judiciaires et signale que le gouvernement intérimaire n'a pas pleinement délimité son autorité par rapport à l'indépendance technique du CEP. Le CEP doit également encore publier les procédures de vote de la diaspora, engagement reflété dans le Pacte National mais sans calendrier de mise en uvre publié. Le programme de préférences commerciales textiles HOPE/HELP représente le levier de stabilisation économique le plus immédiat. La Chambre des représentants des États-Unis a adopté la loi HR 6504 le 12 janvier 2026, par un vote bipartisan de 345 contre 45, prolongeant le traitement en franchise de droits pour les textiles haïtiens rétroactivement depuis septembre 2025 jusqu'en décembre 2026, avec une extension potentielle jusqu'en décembre 2028 en attente de l'action du Sénat. Le programme représente environ 90 % des exportations haïtiennes. L'Association des Industries d'Haïti a appelé à une extension de dix ans pour générer la confiance des investisseurs qu'un renouvellement d'un an ne peut pas offrir.