2026-02-07

PARTIES PRENANTES Le Nouvelliste a décrit Fils-Aimé comme le nouvel homme fort d'Haïti faisant maintenant face à des défis de sécurité avec 90 pour cent de Port-au-Prince sous contrôle des gangs et plus de 10000 personnes tuées pendant 22 mois de règne du CPT. Il doit organiser les premières élections depuis 2016 avec le calendrier du CEP ciblant le premier tour le 30 août 2026 tout en gouvernant avec le soutien américain mais faisant face à l'opposition nationale d'une coalition de plus de 70 partis de l'EDE de l'Accord de Montana et de Fanm Yo Deside. Le vide de responsabilité sans organe de surveillance établi malgré les dispositions de l'Accord d'avril 2024 crée des risques de légitimité. Fils-Aimé doit coordonner avec la GSF dirigée par le Kenya atteignant son déploiement complet d'ici l'été-automne 2026 tout en gérant l'opposition politique nationale considérant l'arrangement comme imposé de l'extérieur. L'Ambassadeur français Antoine Michon a déclaré à RFI le 5 février qu'il est très difficile d'organiser un processus électoral dans les conditions actuelles reconnaissant la tension fondamentale entre les calendriers électoraux et les réalités de sécurité. La proposition des quatre membres dissidents du CPT pour un Collège présidentiel de trois personnes avec la juge Casimir Voltaire et Tardieu semble manquer de soutien international. Avec les navires de guerre américains dans la baie et l'approbation explicite de Washington pour Fils-Aimé cette structure alternative est peu susceptible de gagner du terrain à moins que le gouvernement du Premier ministre échoue opérationnellement. La transition déplace la question opérationnelle clé de qui gouverne à Fils-Aimé peut-il gouverner efficacement seul avec le mandat renouvelé de la BINUH jusqu'en janvier 2027 et la date limite du 1er avril de l'UNSOH pour le soutien logistique à la GSF fournissant des ancrages institutionnels. Les organisations internationales ont désormais un homologue exécutif unique plus simple que le CPT de neuf membres mais manquant de contrôles institutionnels avec des risques de responsabilité que les donateurs devraient surveiller. La transition s'est déroulée de manière ordonnée sans violence ni perturbation et avec un taux de change stable représentant le meilleur scénario pour la continuité des affaires. La présence navale américaine et le signal de renouvellement HOPE HELP fournissent une confiance modeste dans l'engagement continu mais l'environnement opérationnel fondamental reste inchangé avec 90 pour cent de contrôle des gangs l'interdiction de la FAA jusqu'au 7 mars et une infrastructure dégradée. Les acteurs politiques font face à un choix stratégique entre l'engagement constructif avec le gouvernement Fils-Aimé particulièrement sur les préparations électorales ou l'opposition conflictuelle risquant des sanctions internationales.