RÉSUMÉ EXÉCUTIF
Le Conseil Électoral Provisoire d'Haïti a fixé au 13 décembre 2026 la date du scrutin combinant
élections présidentielles, législatives et référendum constitutionnel, mais le processus administratif
qui avance sur le papier est presque entièrement découplé des conditions réelles sur le terrain. Le
contrôle des gangs sur le Département de l'Ouest qui abrite plus de quatre millions d'habitants et
les principales infrastructures électorales du pays demeure l'obstacle opérationnel décisif. Haiti
Policy House n'attribue qu'une probabilité de dix pour cent à la tenue des élections selon le
calendrier prévu, son scénario de référence projetant un glissement à juin 2027. Sept candidats
présidentiels sont enregistrés au sein de trente partis accrédités, mais une décision non résolue du
CEP sur l'éligibilité des personnalités politiques frappées de sanctions internationales constitue une
mine de légitimité à court terme. L'enseignement actionnable unique pour les parties prenantes : ne
pas traiter le 13 décembre comme la date de planification opérationnelle. Construire des scénarios
parallèles dès maintenant.
RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES
Le calendrier du CEP est officiel et publié : Tour 1 le 13 décembre 2026, Tour 2 le 21 février 2027,
clôture de l'inscription des électeurs le 13 octobre 2026. Sept candidats présidentiaux sont
enregistrés ; les noms de l'ensemble du champ n'ont pas été formellement certifiés à la date du
présent rapport. Le PHTK, parti historiquement dominant des anciens présidents Martelly et Moïse,
est absent de la liste des partis accrédités par le CEP. En ce qui concerne les scrutins inférieurs, les
trente sièges du Sénat et les cent dix-neuf sièges de la Chambre des députés sont contestés après
six ans de vide parlementaire ; les courses municipales, y compris la mairie de Port-au-Prince, sont
prévues pour le scrutin du Tour 2. La personnalité à surveiller immédiatement est le Président du
CEP et son banc de commissaires, dont les décisions prochaines sur les candidats sanctionnés
définiront la configuration du champ. Le risque central pesant sur la tenue des élections n'est pas
l'échec administratif mais le contrôle des gangs sur le Département de l'Ouest, que la Force de
Suppression des Gangs n'a pas encore pleinement déployé pour contester.
DÉVELOPPEMENT 1 : CALENDRIER ÉLECTORAL, CEP ET FAISABILITÉ
Le CEP a officiellement publié son décret électoral et son calendrier ciblant le 30 août 2026 pour le
Tour 1. À la suite d'évaluations sécuritaires et logistiques, cette date a été révisée. Le Tour 1 est
désormais fixé au 13 décembre 2026, combinant le scrutin présidentiel, législatif et le référendum
constitutionnel. Le Tour 2 et les élections locales sont programmés pour le 21 février 2027. La
révision du calendrier a été effectivement reconnue dans des déclarations publiques du Premier
ministre Alix Didier Fils-Aimé, qui a déclaré à Radio-Canada qu'Haïti était trop instable pour un vote
en août une admission rare de la part d'un pouvoir exécutif qui a par ailleurs maintenu la date de
décembre sans qualification formelle. À la date du présent rapport, le gouvernement n'a émis aucun
décret reportant le calendrier de décembre.
October 04, 2026
La machinerie administrative a progressé avec une constance inhabituelle selon les standards
haïtiens récents. L'enregistrement des partis s'est déroulé du 7 au 31 janvier 2026. La liste
provisoire des partis accrédités par le CEP a été publiée fin mars, avec une liste finale des
regroupements publiée le 8 août 2026. L'enregistrement des coalitions s'est déroulé du 10 au 14
août 2026. Le dépôt des dossiers de candidature à la présidence s'est déroulé du 13 au 22
septembre 2026, avec une prolongation formelle annoncée le 2 septembre 2026. L'inscription des
électeurs a débuté le 20 juillet 2026 et se poursuit jusqu'au 13 octobre 2026 dans les Centres
d'Inscription et de Vote du CEP. Le CEP a signalé 30 organisations politiques accréditées et sept
candidatures présidentielles enregistrées au 23 septembre 2026, selon le Haitian Times. La
formation des responsables électoraux des BED et BEC a été complétée, selon le propre rapport du
CEP sur cephaiti.ht.
L'avancée administrative est toutefois presque entièrement découplée des conditions sur le terrain.
Haiti Policy House attribue une probabilité de dix pour cent à la tenue des élections le 13 décembre
2026 et projette un glissement à juin 2027 comme scénario de référence, sur la base de son suivi
électoral et de ses indices sécuritaires. Le Département de l'Ouest, dont la population dépasse
quatre millions d'habitants et qui abrite les principales infrastructures électorales du pays, reste sous
l'influence significative des gangs. La réponse du CEP a été adaptive plutôt que structurelle : il a
lancé l'inscription des électeurs dans neuf départements excluant l'Ouest le 20 juillet, puis a ajouté
l'Ouest dans une deuxième phase, ouvrant un centre d'inscription dédié à la SONAPI
spécifiquement pour servir les résidents de Cité-Soleil une zone disputée par des groupes armés.
Selon le propre rapport du CEP du 1er septembre 2026, cette solution de contournement démontre
à la fois la créativité opérationnelle du conseil et les limites de cette créativité face au contrôle
territorial des gangs. L'inscription des électeurs à Cité-Soleil via une seule installation à la SONAPI
ne constitue pas un accès sécurisé aux infrastructures de vote le jour du scrutin.
Le compte rendu du Conseil de sécurité de l'ONU SC16417 a cité l'insécurité persistante, les
besoins humanitaires aigus et les défis institutionnels. La déclaration conjointe de l'OEA de
septembre 2026, signée par plusieurs États membres, a appelé au renouvellement et au
déploiement complet de la Force de Suppression des Gangs tout en maintenant les préparatifs en
vue d'élections crédibles. La formulation est significative : appeler au déploiement complet indique
que la force n'est pas encore pleinement opérationnelle. Le chef de la PNH André Jonas Vladimir
Paraison a déclaré fin février 2026 qu'il existe un plan sécuritaire pour les élections, mais il a
reconnu une détérioration persistante de l'environnement sécuritaire sur deux décennies. Le
regroupement d'un référendum constitutionnel avec le scrutin du Tour 1 ajoute une variable de
légitimité supplémentaire qui a fait l'objet d'un examen international limité et pourrait être exploitée
dans des contestations juridiques post-électorales, que le vote ait lieu ou non.
Le Conseil Présidentiel de Transition s'est dissous le 7 février 2026 sans avoir organisé d'élections
son mandat principal. Le gouvernement du Premier ministre Fils-Aimé ne dispose pas d'un mandat
élu et gouverne sur la base de l'acquiescement international et de la promesse électorale de
décembre. À mesure que cette échéance approche sans garantie sécuritaire crédible, la marge de
manoeuvre de son gouvernement se rétrécit. L'organe de la société civile Rezo Nòdwès a publié un
commentaire le 30 septembre 2026 sous le titre Aba Eleksyon Malatyong À bas les Élections Bidon
indiquant une opposition politique organisée au processus sur des bases de légitimité, et pas
October 04, 2026
seulement logistiques. Cette position représente une voix minoritaire mais potentiellement
perturbatrice qui pourrait devenir un récit spoiler si la participation est faible ou si l'Ouest est
effectivement exclu.
CONTEXTE HISTORIQUE
Le vide gouvernemental par décrets de 2015 a établi le modèle qui se répète aujourd'hui : lorsque
les élections échouent, l'exécutif gouverne sans législature et choisit lui-même son conseil électoral,
produisant un déficit de légitimité que le CPT et le Premier ministre Fils-Aimé portent directement
dans le cycle de 2026, selon le schéma documenté remontant à janvier 2015. L'élection
présidentielle du premier tour du 25 octobre 2015 a produit des allégations de fraude, des
protestations, un report et une reprise plutôt qu'un transfert de pouvoir stabilisé précisément le
cycle qu'un vote de décembre 2026 mal sécurisé ou à faible participation risque de reproduire.
POINTS DE DISCUSSION
La date du 13 décembre est officiellement institutionnelle mais opérationnellement à haut risque ; le
chiffre de probabilité de dix pour cent de Haiti Policy House est l'indicateur unique le plus
défendable disponible à des fins de planification.
La clôture de l'inscription des électeurs le 13 octobre 2026 est le prochain marqueur institutionnel
ferme ; les chiffres d'inscription du Département de l'Ouest seront l'indicateur critique de la portée
opérationnelle réelle du CEP dans le département le plus peuplé du pays.
Le regroupement d'un référendum constitutionnel avec le scrutin du Tour 1 accroît la complexité
logistique et la contestabilité post-électorale et n'a pas reçu un examen international proportionné.
Le processus administratif est plus avancé que lors des cycles d'échec précédents, mais une
avancée administrative sans solution sécuritaire est insuffisante pour produire un vote crédible dans
le Département de l'Ouest.
Les acteurs internationaux sont politiquement unifiés derrière le 13 décembre et opérationnellement
insuffisants pour modifier le calcul sécuritaire ; leur soutien rhétorique ne peut pas se substituer au
déploiement de la Force de Suppression des Gangs qu'ils ont eux-mêmes réclamé sans l'avoir
obtenu.
DÉCISIONS RECOMMANDÉES
Les missions internationales devraient développer et financer simultanément deux scénarios
opérationnels parallèles : une élection partielle dans les départements accessibles aux alentours du
13 décembre, nécessitant une capacité d'observation renforcée d'ici mi-novembre, et un report total
à mi-2027 nécessitant des engagements programmatiques et financiers de transition soutenus.
Les missions d'observation devraient évaluer les protocoles de sécurité pour le personnel opérant
dans le Département de l'Ouest en tant qu'exercice de contingence autonome avant le 1er
October 04, 2026
novembre ; ne pas supposer que l'accès à l'Ouest est planifiable selon le calendrier actuel.
Les chiffres d'inscription des électeurs du Département de l'Ouest, lors de la publication par le CEP
des listes électorales préliminaires après le 13 octobre, devraient être traités comme un indicateur
avancé et rapportés immédiatement à la direction.
Les journalistes devraient solliciter une déclaration officielle du CEP sur son seuil pour procéder au
Tour 1 ou le reporter ; l'absence d'un tel seuil déclaré est elle-même un sujet d'article.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.
DÉVELOPPEMENT 2 : CANDIDATS PRÉSIDENTIELS ET COALITIONS
Au 23 septembre 2026, le CEP a signalé sept candidatures présidentielles enregistrées à l'issue
d'une période de dépôt de dossiers allant du 13 au 22 septembre 2026, selon le Haitian Times. Le
CEP n'a pas, à la date du présent rapport, publié de liste finale certifiée des candidats présidentiels
éligibles. Les données de recherche disponibles identifient le nombre de candidatures enregistrées
mais ne fournissent pas les noms confirmés et les affiliations partisanes des sept dans une forme
sourcée provenant d'organes locaux haïtiens. AYITI INTEL ne déduit pas et ne complète pas
au-delà de ce que les données sourcées établissent : sept candidatures ont été soumises ; la
certification est en attente ; le champ n'est pas final.
L'absence structurellement la plus significative est celle du PHTK Parti Haïtien Tèt Kale, le parti de
l'ancien président Michel Martelly et du défunt président Jovenel Moïse. Haiti Policy House a
confirmé que le PHTK ne figure pas parmi les trente partis participants accrédités. Le poids
électoral historique du PHTK est substantiel : Martelly a remporté la présidence de 2011 et Moïse a
remporté le cycle de 2016 sous sa bannière, le PHTK dominant les courses parlementaires
jusqu'aux élections de 2016 avant l'effondrement institutionnel de 2019 à 2020. Son absence de la
liste accréditée de 2026 constitue une anomalie structurelle dans le champ. Le lien entre l'absence
du PHTK et le statut de Michel Martelly sur la liste Non-SDN de l'OFAC américain en vertu du
Décret exécutif 14059 qui couvre les drogues illicites n'a pas été formellement confirmé par le CEP
dans les sources disponibles, mais la corrélation est notée par Haiti Policy House. L'inscription de
Martelly à l'OFAC est confirmée par les archives du Trésor américain. AYITI INTEL évalue, à titre
d'analyse distincte des faits établis, que l'exclusion du PHTK et le statut de sanctions de Martelly
sont vraisemblablement liés et que les missions devraient surveiller les réseaux affiliés au PHTK
cherchant à réintégrer le processus sous des structures de partis alternatifs.
La question non résolue de l'éligibilité des personnalités politiques sanctionnées est la décision à
court terme la plus déterminante à laquelle le CEP est confronté. RFI a rapporté le 6 août 2026
sous le titre Élections avec ou sans candidats sanctionnés, documentant le débat en cours. Aucune
October 04, 2026
décision définitive d'exclusion du CEP n'avait été publiée à la date du présent rapport. Fednel
Monchery demeure sur la liste SDN de l'OFAC en vertu du décret exécutif Global Magnitsky. Joseph
Lambert et Youri Latorture ont été désignés par les États-Unis et le Canada en vertu de dispositions
liées aux stupéfiants. La Cour fédérale du Canada a rejeté en février 2026 la demande de retrait de
Raymond Deeb de la liste de sanctions Canada-Haïti. L'UE a renouvelé le Règlement UE
2022/2309 son régime de sanctions envers Haïti jusqu'au 31 juillet 2027, comme confirmé par
Global Sanctions le 29 juin 2026. Le décret électoral du CEP contient des conditions d'éligibilité des
candidats au-delà des minimums constitutionnels, selon l'analyse de Haiti Policy House, mais
l'application à l'égard des personnes sanctionnées au plan international n'a pas été mise en oeuvre.
L'absence du PHTK et la question non résolue des sanctions définissent ensemble la configuration
du champ présidentiel davantage que les identités des sept candidats actuellement enregistrés. Si
le CEP exclut les figures sanctionnées, il risque de pousser leurs réseaux vers des positions de
perturbation en dehors du processus. S'il les admet, il risque de déclencher des contestations de
crédibilité internationale qui pourraient compromettre le soutien des donateurs et la reconnaissance
internationale du résultat. Toute décision sera contestée.
AYITI INTEL évalue, à titre d'analyse, que la viabilité compétitive des sept candidatures enregistrées
ne peut être évaluée de façon significative avant que le CEP ne publie sa liste certifiée de candidats
éligibles et que les réseaux politiques actuellement associés au PHTK et aux figures sanctionnées
ne déclarent leur position formelle à l'intérieur ou à l'extérieur du processus. Toute évaluation du
statut de favori avant ce point repose sur des informations incomplètes.
CONTEXTE HISTORIQUE
L'élection du 25 octobre 2015 a produit des allégations de fraude, une annulation et une reprise qui
n'ont toujours pas résolu la crise politique haïtienne le précédent procédural direct pour 2026. En
2015, un premier tour contesté sous une observation insuffisante a produit des cycles de
protestation plutôt que des résultats stabilisés. La période de gouvernance par décrets de janvier
2015 a établi que les exécutifs haïtiens confrontés à un échec électoral se réfugient dans un régime
non élu prolongé, un schéma que le gouvernement actuel du Premier ministre Fils-Aimé reproduit
structurellement.
POINTS DE DISCUSSION
Sept candidatures présidentielles sont enregistrées mais pas encore certifiées ; le champ éligible
final pourrait être plus restreint selon les décisions d'éligibilité du CEP, notamment concernant les
figures sanctionnées.
L'absence du PHTK de la liste des partis accrédités est le fait structurel le plus déterminant dans la
course présidentielle ; sa base historique ne disparaît pas mais doit maintenant soit trouver un
véhicule de substitution, soit rester en dehors du processus.
La décision prochaine du CEP sur l'éligibilité des candidats sanctionnés est un choix binaire sans
issue nette : l'exclusion risque des comportements de perturbation ; l'inclusion risque des
October 04, 2026
contestations de légitimité internationale.
L'inscription de Martelly à l'OFAC Non-SDN et le paysage plus large des sanctions affectant
Lambert, Latorture, Monchery et Deeb constituent collectivement une mine d'éligibilité qui demeure
non désamorcée à la date du présent rapport.
DÉCISIONS RECOMMANDÉES
Les missions diplomatiques devraient formellement demander au CEP un calendrier déclaré et une
base juridique pour ses décisions d'éligibilité concernant les figures sanctionnées, de préférence par
écrit, avant le 15 octobre 2026.
Les observateurs électoraux devraient documenter l'écart entre l'enregistrement des candidats et la
certification finale comme marqueur d'intégrité du processus et être prêts à rendre compte de toute
candidature rejetée sans base juridique publiée.
Les journalistes devraient solliciter des déclarations officielles de représentants nommés des
réseaux affiliés au PHTK sur leur position formelle participation, candidature par procuration,
boycott ou perturbation avant la publication de la liste certifiée des candidats.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.
DÉVELOPPEMENT 3 : SCRUTINS INFÉRIEURS, COURSES DANS LES VILLES PRINCIPALES ET ACTEURS DE POUVOIR
Les trente sièges du Sénat et les cent dix-neuf sièges de la Chambre des députés sont tous
contestés lors des scrutins du Tour 1 du 13 décembre et du Tour 2 du 21 février. Le parlement
haïtien est non fonctionnel depuis janvier 2020 un vide législatif de six ans qui a permis tant au
CPT qu'au gouvernement de transition du Premier ministre Fils-Aimé de gouverner par décrets
exécutifs sans contrôle législatif. Restaurer un parlement fonctionnel est l'aboutissement électoral
structurel qui importerait le plus pour la gouvernance haïtienne, quel que soit le candidat
présidentiel vainqueur. Le Haitian Times a rapporté au 23 septembre 2026 que des centaines de
candidatures parlementaires avaient été soumises au sein de trente partis accrédités. Karibinfo a
rapporté un instantané antérieur de soixante-huit candidatures au Sénat et deux cent cinq
candidatures de député ; le rapport du Haitian Times couvrant la période d'enregistrement complète
suggère des totaux finaux plus élevés. Des candidats nommés spécifiquement pour les principaux
sièges sénatoriaux et de député ne sont pas confirmés dans les sources disponibles des organes
locaux haïtiens pour ce rapport ; AYITI INTEL ne complète pas à partir d'inférences.
Les courses municipales y compris les maires, CASEC et ASEC sont assignées au scrutin du Tour
October 04, 2026
2 le 21 février 2027. Le vide gouvernemental de six ans au niveau municipal est, en termes
opérationnels, encore plus aigu qu'au niveau parlementaire : la plupart des communes ont été
gérées par des agents nommés plutôt que des élus depuis 2019. Les courses à la mairie dans les
principales villes d'Haïti représentent donc un retour de l'autorité démocratique locale, et pas
seulement un cycle électoral ordinaire. Port-au-Prince, Cap-Haïtien, Gonaïves, Les Cayes, Jacmel,
Jérémie, Port-de-Paix, Fort-Liberté, Hinche et Miragoâne doivent toutes tenir des élections
municipales au Tour 2. La course à la mairie de Port-au-Prince est le scrutin local à enjeu le plus
élevé opérationnellement, compte tenu du contrôle des gangs sur des portions significatives de la
zone métropolitaine. Cap-Haïtien revêt une importance particulière en tant que deuxième ville du
pays et exception relative en matière de sécurité elle a maintenu un fonctionnement institutionnel
plus important que Port-au-Prince pendant la période de crise et pourrait servir d'indicateur avancé
de la viabilité de l'administration électorale locale dans des zones moins contestées.
Les acteurs de pouvoir non-candidats qui façonnent l'environnement électoral sont au moins aussi
déterminants que les candidatures enregistrées. Le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé, qui a pris
ses fonctions après la dissolution du CPT le 7 février 2026, contrôle l'appareil exécutif et les leviers
administratifs qui déterminent si l'inscription des électeurs, l'accès des candidats et la logistique
électorale fonctionnent. La légitimité de son gouvernement repose entièrement sur le déroulement
des élections de décembre ; son incitation à voir ce processus se réaliser est donc structurelle, mais
sa capacité à produire les conditions sécuritaires qui le rendraient crédible est sévèrement limitée.
Edgard Leblanc Fils, ancien coordinateur du CPT dissous, et le réseau plus large des patrons
politiques de l'ère CPT demeurent des acteurs significatifs dans les coulisses dont les positions
formelles à l'intérieur ou à l'extérieur du processus de décembre ne sont pas entièrement définies
dans les sources disponibles.
La voix d'opposition de la société civile documentée dans le commentaire de Rezo Nòdwès du 30
septembre 2026 Aba Eleksyon Malatyong représente un défi de légitimité organisé au sein de la
société politique haïtienne, et non de la part de réseaux sanctionnés. Si le Tour 1 produit une faible
participation, notamment dans le Département de l'Ouest, ce récit sera disponible comme cadre de
contestation tout prêt. AYITI INTEL évalue, à titre d'analyse, que le défi de légitimité de Rezo
Nòdwès est actuellement une position minoritaire mais porte un potentiel de perturbation
structurelle si les conditions sécuritaires produisent un accès électorale visiblement inégal entre les
départements.
CONTEXTE HISTORIQUE
La prise de Gonaïves en 2004 par l'Armée Cannibale une offensive coordonnée sur plusieurs villes
synchronisée avec la vulnérabilité maximale du gouvernement est le précédent de la perturbation
électorale orchestrée par les gangs ; l'offensive Viv Ansanm du 29 février 2024 sur Port-au-Prince
en est son itération moderne directe, opérationnellement supérieure en simultanéité et en ciblage.
La leçon structurelle pour les courses de 2026 en scrutins inférieurs : les groupes armés ont
historiquement calibré leurs opérations les plus déterminantes sur les moments électoraux et de
transition, et la période de campagne et de vote de décembre représente précisément ce type de
moment.
October 04, 2026
POINTS DE DISCUSSION
La restauration d'un parlement fonctionnel après six ans est l'enjeu électoral structurel des courses
législatives ; les partis et coalitions qui émergent avec le contrôle de la majorité législative
façonneront la gouvernance haïtienne au moins autant que le résultat présidentiel.
La course à la mairie de Port-au-Prince est nominalement un scrutin du Tour 2 mais est
pratiquement contingente au déroulement du Tour 1 dans le Département de l'Ouest ; la
restauration de la gouvernance municipale dans la capitale ne peut pas être planifiée avec
confiance autour de la date du 21 février 2027.
La course à la mairie de Cap-Haïtien au Tour 2 devrait être traitée comme la course locale la plus
observable et planifiable du cycle, compte tenu de sa stabilité institutionnelle relative, et surveillée
par les observateurs comme indicateur de ce qu'un vote localement crédible ressemble.
Le Premier ministre Fils-Aimé est l'acteur non-candidat le plus déterminant : la survie de son
gouvernement dépend du déroulement du 13 décembre, ce qui crée à la fois une incitation à faire
avancer le processus et une incitation à gérer ou supprimer les informations sur sa viabilité.
La position de défi de légitimité de la société civile documentée par Rezo Nòdwès est actuellement
une voix minoritaire mais devrait être surveillée comme indicateur avancé du cadrage de la
contestation post-électorale, notamment si la participation de l'Ouest est visiblement supprimée.
DÉCISIONS RECOMMANDÉES
Les agents des affaires législatives des missions diplomatiques devraient commencer à suivre les
candidats parlementaires nommés dans leurs régions prioritaires à mesure qu'ils sont certifiés par
le CEP, en constituant une liste de contacts permanente pour l'engagement législatif post-électoral.
Les missions d'observation planifiant les courses locales du Tour 2 devraient traiter Cap-Haïtien et
Les Cayes comme des sites de déploiement accessibles prioritaires et élaborer des protocoles
d'observation pour Port-au-Prince conditionnés aux conditions sécuritaires sans supposer un accès
uniforme.
Les investisseurs évaluant la capacité de gouvernance post-électorale devraient tenir compte d'une
période minimale de six mois avant que tout parlement nouvellement élu puisse constituer des
commissions, élire une direction et commencer un contrôle significatif de l'action exécutive.
Les journalistes devraient solliciter des déclarations officielles des acteurs de la société civile
associés à la position Aba Eleksyon Malatyong sur leurs demandes spécifiques et leurs lignes
rouges, afin de distinguer les positions de boycott de principe du comportement de perturbation.
CONFIANCE
October 04, 2026
Faible confiance en raison de rapports limités ou contradictoires.
À SURVEILLER
PROCHAINES 24 À 48 HEURES
L'inscription des électeurs se clôt le 13 octobre 2026. Surveiller l'annonce par le CEP des listes
électorales préliminaires et toute divulgation officielle des totaux d'inscription du Département de
l'Ouest. L'écart entre les chiffres d'inscription des neuf départements de lancement précoce et
l'Ouest sera le premier point de données concret sur la portée opérationnelle du CEP dans la zone
électorale la plus contestée du pays. Surveiller également tout décret d'urgence ou déclaration
publique du bureau du Premier ministre Fils-Aimé sur le calendrier de décembre en réponse à la
période de sécurité et de clôture de l'inscription.
CETTE SEMAINE
Surveiller toute décision ou communication officielle du CEP concernant l'éligibilité des
personnalités politiques sanctionnées au plan international. RFI a signalé cette question non résolue
au 6 août 2026 ; elle est devenue plus urgente à l'approche de la publication de la liste certifiée des
candidats. Toute décision inclusion ou exclusion devrait être rapportée immédiatement, y compris
la base juridique citée. Suivre le statut de déploiement de la Force de Suppression des Gangs : la
déclaration conjointe de l'OEA de septembre 2026 a exigé un déploiement complet ; toute annonce
de progrès dans le déploiement ou l'échec continu du déploiement est un signal direct pour la
viabilité du 13 décembre. Surveiller Rezo Nòdwès, AlterPresse et Radio Kiskeya pour toute
organisation émergente de la société civile autour de la question de la légitimité des élections.
HORIZON STRATÉGIQUE
Le scénario de référence de Haiti Policy House d'une élection en juin 2027 plutôt qu'en décembre
2026 reflète l'évaluation structurelle selon laquelle la Force de Suppression des Gangs ne peut pas
être rendue pleinement opérationnelle à temps pour sécuriser le Département de l'Ouest pour le 13
décembre. Si cette évaluation s'avère correcte, la question stratégique devient de savoir si une
élection partielle conduite dans les départements accessibles tandis que l'Ouest est exclu serait
juridiquement défendable au titre du décret électoral et politiquement acceptée par la communauté
internationale. Une élection partielle produirait un président et un parlement sans que les quatre
millions de résidents du Département de l'Ouest aient voté, ce qu'AYITI INTEL évalue, à titre
d'analyse, comme étant presque certain de générer une crise de légitimité plus grave qu'un report.
La date du Tour 2 du 21 février 2027, si décembre glisse entièrement, devient la nouvelle cible la
plus réaliste pour le Tour 1 s'alignant sur la projection de Haiti Policy House mais le gouvernement
Fils-Aimé gouvernerait sans mandat élu pendant toute cette fenêtre, reproduisant le déficit de
légitimité structurelle que l'échec du CPT a déjà produit. Si juin 2027 glisse également, le schéma
de gouvernance par décrets et de conseils électoraux choisis à la main de 2015 à 2026 s'ancre
pleinement comme le modèle politique haïtien opérationnel, faisant de la pression internationale le
seul levier restant pour produire un vote quelconque porteur de responsabilité.
October 04, 2026
SOURCES PRIMAIRES
Le Nouvelliste, lenouvelliste.com/article/261737, compte rendu du calendrier électoral et du décret
du CEP, 2026
Le National, lenational.org/article/politique/7394, calendrier électoral du CEP et inscription des
électeurs, 2026
AlterPresse, alterpresse.org, surveillance de la société civile et du processus politique, en cours
2026
Rezo Nòdwès, rezonodwes.com, commentaire Aba Eleksyon Malatyong, 30 septembre 2026
Radio Kiskeya, radioklasik.com, surveillance du gouvernement de transition et du processus
électoral, en cours 2026
Haitian Times, haitiantimes.com/2026/09/23, chiffres d'enregistrement des candidats du CEP et
accréditation des partis, 23 septembre 2026
Portail officiel du CEP, cephaiti.ht, décret électoral, lancement de l'inscription des électeurs, annonce
du centre SONAPI, septembre 2026
RFI, rfi.fr, débat sur l'éligibilité des candidats sanctionnés et dissolution du gouvernement de
transition, 6 août 2026 et 7 février 2026
Radio-Canada, ici.radio-canada.ca/rci/fr/nouvelle/2253231, déclaration du Premier ministre
Fils-Aimé sur l'instabilité du vote d'août, 2026
Haiti Policy House Election Tracker, haitipolicyhouse.org, évaluation de la faisabilité électorale,
notation de probabilité sécuritaire, statut d'accréditation du PHTK, en cours 2026
Communiqué de l'OEA E-096/26, oas.org, assistance technique de la Force opérationnelle
électorale et déclaration conjointe de septembre sur la Force de Suppression des Gangs, juin et
septembre 2026
Document du Conseil de sécurité de l'ONU SC16417 et rapport du Secrétaire général S/2026/574,
un.org, exposé du RSSG Carlos Ruiz Massieu sur l'insécurité persistante et les défis institutionnels,
2026
October 04, 2026