RÉSUMÉ EXÉCUTIF
La date du 13 décembre 2026 fixée par le Conseil Électoral Provisoire haïtien pour le premier tour est une
promesse conditionnelle, non une échéance ferme. Le communiqué du CEP lui-même, en date du 27 juillet,
subordonne cette date à « un climat sécuritaire acceptable et à la disponibilité des ressources financières » des
conditions qui ne sont pas remplies au 30 septembre. Le Département de l'Ouest, qui abrite environ quatre
millions de personnes et la plus grande concentration d'électeurs du pays, demeure largement exclu des
opérations normales d'enregistrement. La Force de Suppression des Gangs a confirmé le 29 septembre que la
sécurité électorale ne relève pas de son mandat, et aucun cadre alternatif n'a été présenté. Haiti Policy House, le
mécanisme de suivi indépendant le plus rigoureux de ce cycle de rapports, attribue une probabilité de dix pour
cent au maintien du 13 décembre et projette juin 2027 comme fenêtre la plus probable. L'enseignement
opérationnel pour toutes les missions et parties prenantes : planifiez les opérations, les budgets de contingence
et les calendriers d'engagement politique sur la base d'un scénario de juin 2027, et non de décembre 2026.
RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES
Le CEP a fixé le 13 décembre 2026 comme date du premier tour, mais cette date est explicitement conditionnée à
la sécurité et au financement ; l'analyse indépendante lui attribue une probabilité de dix pour cent de se tenir.
Neuf candidats présidentiels avaient été enregistrés au 23 septembre ; leurs noms complets n'ont pas été
divulgués publiquement dans les sources disponibles au 30 septembre.
L'ancien député Jean-David Génesté a déclaré sa candidature au Sénat dans le Département du Sud, soutenu
par la plateforme « Ayiti transfòme » regroupant plus de dix partis, marquant un mouvement de coalition notable
dans les scrutins de second rang.
Personnalité clé à surveiller : le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé, qui détient l'autorité exécutive exclusive
depuis la dissolution du CPT en février 2026 et dont la crédibilité publique est directement liée au maintien ou non
du 13 décembre.
Risque central : le Département de l'Ouest qui englobe Port-au-Prince et environ un tiers de l'électorat national
ne peut pas mener des opérations électorales normales dans les conditions actuelles de contrôle par les gangs,
et aucun cadre sécuritaire certifié pour les bureaux de vote n'existe.
DÉVELOPPEMENT 1 : CALENDRIER ÉLECTORAL, CEP ET FAISABILITÉ
Le CEP a officiellement fixé le 13 décembre 2026 comme date du premier tour pour les votes présidentiel,
législatif et le référendum constitutionnel le 27 juillet 2026, avec un second tour prévu le 21 février 2027.
L'instrument juridique régissant est le décret électoral du 2 juin 2026. Selon la publication officielle du CEP sur
cephaiti.ht, le calendrier est explicitement conditionné à « un climat sécuritaire acceptable et à la disponibilité des
ressources financières ». Il ne s'agit pas de qualifications procédurales ; ce sont des conditions structurelles qui,
au 30 septembre, demeurent non remplies. Le CEP n'a pas divulgué publiquement les chiffres totaux d'électeurs
inscrits, bien que l'inscription des électeurs soit ouverte depuis le 20 juillet et se ferme le 13 octobre. La fenêtre de
dépôt des candidatures, initialement fixée du 13 au 22 septembre, a été prolongée au-delà de sa clôture originale
selon un avis du CEP du 2 septembre un signal administratif de goulets d'étranglement dans le traitement que
AYITI INTEL évalue comme un indicateur précoce de tension logistique.
September 30, 2026
L'exclusion du Département de l'Ouest est le fait opérationnel le plus déterminant de ce cycle. L'inscription a
débuté le 20 juillet dans neuf des dix départements ; l'Ouest en a été exclu en raison du contrôle par les gangs de
Port-au-Prince et des communes environnantes. Une extension partielle aux zones accessibles de l'Ouest a été
annoncée début août, selon le tableau de bord électoral de Haiti Policy House mis à jour le 29 septembre, mais le
CEP n'a ouvert qu'un seul centre d'inscription ciblant spécifiquement Cité-Soleil à la zone industrielle de
SONAPI, comme indiqué dans les communiqués du CEP des 1er et 2 septembre. L'histoire de Cité-Soleil
marquée par l'exclusion imposée par les gangs de l'administration civile fait de cela un geste partiel et
symboliquement chargé, non une solution structurelle. Haiti Policy House, dans sa mise à jour du tableau de bord
du 29 septembre, identifie le déficit d'inscription dans l'Ouest comme l'un des facteurs principaux derrière son
évaluation de dix pour cent de probabilité pour le 13 décembre.
La question de l'architecture sécuritaire s'est durcie le 29 septembre lorsque le porte-parole de la GSF, Diego Da
Rin, a publiquement confirmé, selon le rapport de l'édition anglaise du Nouvelliste, que la sécurité électorale est
explicitement en dehors du mandat de la GSF. La Force de Suppression des Gangs, autorisée par la résolution
2793 du Conseil de sécurité de l'ONU, est opérationnelle depuis un an. Son mandat couvre les opérations
sécuritaires et la suppression des gangs, non la protection des infrastructures de vote. Aucun plan de sécurité
électorale de la Police Nationale d'Haïti ou des Forces Armées d'Haïti n'a été présenté publiquement. La capacité
de la PNH et des FAd'H à sécuriser environ 1 500 bureaux de vote ou plus à travers le pays y compris dans les
zones urbaines contestées reste non démontrée à grande échelle. La Better World Campaign a signalé cette
lacune de mandat dans ses rapports sur les limites de la GSF par rapport aux opérations électorales.
Le référendum constitutionnel intégré au scrutin du 13 décembre ajoute une deuxième couche de risque juridique
et politique. Le National, dans une tribune publiée durant ce cycle, a averti explicitement que même une élection
techniquement réussie pourrait produire une crise constitutionnelle post-électorale si le résultat du référendum est
contesté ou si sa base juridique est contestée avec succès. La légitimité du décret électoral du 2 juin comme
instrument unique régissant à la fois les élections et la révision constitutionnelle sans parlement en exercice est
une vulnérabilité structurelle que des acteurs d'opposition ont commencé à exploiter. Le conseil éditorial du
Nouvelliste a caractérisé la date du 13 décembre, dans la propre formulation du journal, comme « une promesse
conditionnelle, non une date » une posture notable par sa retenue et sa portée, venant de l'organe de presse
francophone le plus établi d'Haïti.
Un référendum constitutionnel intégré à une élection présidentielle sous un gouvernement de transition, mené
sans législature et dans un cadre juridique basé sur des décrets, est précisément la configuration qui a produit
l'annulation et le cycle de contestation du 25 octobre 2015 lorsqu'un premier tour sous une observation limitée a
produit des protestations, un report et une reprise plutôt qu'un transfert de pouvoir établi. Le précédent de fraude
et d'annulation de 2015 est le parallèle historique le plus directement applicable au cycle actuel.
CONTEXTE HISTORIQUE
Le calendrier électoral haïtien a été reporté ou annulé à plusieurs reprises depuis 2015. L'annulation du premier
tour de l'élection présidentielle du 25 octobre 2015 à la suite d'allégations de fraude contre l'administration du
CEP et les résultats du candidat d'alors Jovenel Moïse a nécessité la reprise complète de l'élection en 2016,
consommant plus d'un an et produisant un mandat étroit et contesté. Le cycle de 2015 a démontré qu'une
élection techniquement programmée n'est pas une élection crédible sans sécurité, observation et légitimité
auprès de tous les acteurs politiques majeurs. La dissolution parlementaire de janvier 2015, qui a laissé Martelly
gouverner par décret, a établi le modèle maintenant répété de 2020 à 2026 : lorsque les élections s'écoulent,
l'exécutif gouverne sans législature et contrôle son propre conseil électoral, portant un déficit de légitimité dans
tout vote ultérieur.
September 30, 2026
POINTS DE DISCUSSION
La date du 13 décembre est officielle mais auto-conditionnellement invalidée par le propre libellé du CEP la liant à
des seuils sécuritaires et de financement non encore atteints.
La lacune du mandat de la GSF en matière de sécurité électorale est la défaillance structurelle la plus
sous-rapportée dans les déclarations officielles internationales, qui continuent d'impliquer que les opérations de la
GSF créent des conditions électorales.
L'exclusion de l'inscription dans l'Ouest n'est pas une lacune bureaucratique ; elle représente la probable privation
du droit de vote de la plus grande concentration de population d'Haïti, ce qui compromet fondamentalement toute
prétention à un vote représentatif au niveau national.
Le référendum constitutionnel intégré crée une double exposition de légitimité : soit le résultat présidentiel, soit le
résultat constitutionnel peut être contesté indépendamment, déclenchant potentiellement des crises parallèles
simultanément.
La probabilité de dix pour cent de Haiti Policy House pour le 13 décembre est le chiffre de planification
opérationnel ; la projection de juin 2027 est la référence de contingence prudente.
Cent cinq groupes politiques concurrents sur un seul scrutin produit historiquement des mandats fragiles et une
instabilité de coalition gouvernementale, quel que soit le candidat qui remporte la présidence.
DÉCISIONS RECOMMANDÉES
Toutes les missions et organisations dont les programmes sont liés au 13 décembre devraient immédiatement
initier une planification de contingence sur la base d'un scénario de premier tour en juin 2027, le traitant comme le
calendrier de planification principal plutôt que comme solution de rechange.
Les missions internationales qui ont publiquement soutenu le 13 décembre devraient calibrer leurs
communications pour reconnaître le propre langage conditionnel du CEP, afin d'éviter une exposition de crédibilité
lorsqu'un report de date sera annoncé.
Les missions d'observation devraient formellement demander au CEP un chiffre publié de l'ensemble des
électeurs inscrits et un décompte spécifique à l'Ouest avant le 13 octobre, et devraient traiter toute absence de
réponse comme un signal de manque de transparence.
Les missions diplomatiques devraient formellement interroger le gouvernement haïtien sur l'existence d'un cadre
national de sécurité électorale distinct du mandat de la GSF et sur la date à laquelle il sera présenté
publiquement.
Les équipes juridiques conseillant des candidats ou des partis devraient obtenir des avis écrits formels sur la
base juridique du référendum constitutionnel en vertu du décret du 2 juin, compte tenu de l'avertissement du
National sur une crise constitutionnelle post-électorale.
Les analystes et responsables des communications devraient signaler à leur direction que la déclaration du
Premier ministre Fils-Aimé à l'Assemblée générale de l'ONU le 26 septembre « Les Haïtiens n'attendent que le
moment de rentrer chez eux pour voter » est matériellement incompatible avec les conditions sur le terrain, et
que cet écart crée un risque de crédibilité pour les missions qui la relaient sans esprit critique.
September 30, 2026
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.
DÉVELOPPEMENT 2 : CANDIDATS PRÉSIDENTIELS ET COALITIONS
Neuf candidats présidentiels avaient été enregistrés par le CEP au 23 septembre 2026, selon un rapport du
Nouvelliste à cette date, confirmé par le Haitian Times. Une source examinée lors des recherches citait sept
inscriptions ; la divergence reflète probablement le calendrier des dépôts entre le 21 et le 23 septembre. Le CEP a
prolongé la fenêtre de dépôt des candidatures initiale au-delà du 22 septembre selon son avis du 2 septembre. Au
30 septembre, le CEP n'a pas publié une liste complète et publiquement accessible des candidats présidentiels
avec leurs partis affiliés et leurs décisions d'éligibilité. AYITI INTEL note explicitement : l'ensemble complet des
noms des candidats présidentiels n'était pas disponible dans les sources examinées pour ce bref. Les
candidatures non confirmées par des rapports d'organes locaux haïtiens nommés ne sont pas présentées ici.
Le décret électoral du 2 juin impose des critères d'éligibilité renforcés au-delà du seuil constitutionnel. Ces critères
incluent des exigences administratives, financières et d'intégrité. Selon un rapport de RFI du 6 août 2026, le
décret ne fait pas référence aux listes de sanctions internationales ce qui signifie que des personnalités sous
désignation OFAC des États-Unis, inscrites sur la liste consolidée canadienne ou exposées à des sanctions de
l'UE, n'ont pas été formellement exclues de la candidature en vertu du texte du décret. Le Haitian Times a publié
un explicatif sur l'éligibilité le 7 août 2026 notant l'absence de référence aux sanctions. Le CEP n'a pas
publiquement rendu de décision sur cette question au 30 septembre. AYITI INTEL évalue cela comme une
vulnérabilité juridique et politique active qui pourrait invalider des candidatures spécifiques ou produire une
contestation constitutionnelle après la publication du scrutin.
Le programme de sanctions de l'OFAC concernant Haïti a précédemment désigné Joseph Lambert et Youri
Latortue pour des activités liées aux stupéfiants, selon des registres mondiaux de sanctions cités dans les
données sources disponibles. Ces désignations sont mentionnées ici à titre d'information publique. La question de
savoir si Lambert, Latortue ou d'autres individus désignés ont déposé des candidatures présidentielles dans le
cycle actuel n'est pas confirmée par les rapports d'organes locaux haïtiens disponibles au 30 septembre et n'est
donc pas affirmée dans ce bref. Toute candidature de ce type, si elle existe, constituerait un test direct de la
lacune sanctions-éligibilité signalée par RFI.
Le paysage des partis politiques entourant le champ présidentiel est caractérisé par une fragmentation extrême.
Le CEP a approuvé 282 partis politiques et plateformes en mars 2026, selon le rapport du Haitian Times du 28
mars. Une liste certifiée finale de 316 entités politiques a été produite à mi-2026. Parmi ceux-ci, 105 groupes
politiques ont reçu des numéros de scrutin pour le vote de décembre, selon les rapports de RTV Cha Haiti. AYITI
INTEL évalue : 105 entités concurrentes sur un seul scrutin produit historiquement une instabilité de gouvernance
quel que soit le résultat présidentiel. Aucun candidat d'un seul parti ou d'une petite coalition ne devrait obtenir une
majorité au premier tour dans ces conditions, faisant du second tour du 21 février 2027 et des négociations de
coalition qu'il impose le véritable foyer du pouvoir politique dans ce cycle.
La figure d'opposition Moïse Jean-Charles a publiquement rejeté les déclarations du Core Group sur les
élections, selon un rapport de Juno7. Jean-Charles représente un courant nationaliste d'opposition qui remet en
question le cadre de légitimité internationale du processus électoral. Sa position ne constitue pas une candidature
présidentielle déclarée au 30 septembre, mais son rejet public du cadre du Core Group signale qu'un segment du
champ politique contestera la légitimité du processus électoral indépendamment de son résultat. Cette posture
September 30, 2026
fait écho à l'histoire : les acteurs qui ont rejeté les cadres électoraux de 2015 et 2016 avant l'annonce des
résultats se sont révélés difficiles à intégrer dans la gouvernance post-électorale, même lorsqu'ils n'avaient pas
suffisamment de votes pour bloquer le vainqueur.
Le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé, qui s'est publiquement inscrit pour voter le 4 août dans un geste
symbolique noté dans l'ensemble des sources disponibles, n'a pas déclaré de candidature présidentielle et est
évalué comme un exécutif de transition plutôt qu'un concurrent électoral déclaré. Il conserve l'autorité exécutive
exclusive suite à la dissolution du CPT le 7 février 2026. Son maintien en poste tout au long de la période
électorale soulève un conflit d'intérêts structurel que les acteurs d'opposition ont intérêt à exploiter, notamment si
son gouvernement est perçu comme gérant les nominations au CEP ou les conditions de la période de
campagne.
CONTEXTE HISTORIQUE
L'élection présidentielle du premier tour du 25 octobre 2015 sous l'administration du CEP a produit des
allégations de fraude qui ont conduit à l'annulation totale après des mois de protestations et de pression
internationale. Le résultat du premier tour de 2011 sous le gouvernement sortant de René Préval a été contesté
par douze des dix-neuf candidats avant que les missions d'observation internationales n'interviennent pour
ajuster la tabulation des résultats. Ces deux cycles démontrent que dans l'histoire électorale haïtienne, le champ
de candidats est moins déterminant du résultat que la légitimité du processus de dépouillement et de vérification
une leçon directement applicable à un cycle de 2026 dans lequel la liste des candidats présidentiels n'a pas été
pleinement publiée.
POINTS DE DISCUSSION
La non-publication d'une liste complète des candidats présidentiels au 30 septembre alors que l'inscription est
nominalement close et l'élection à dix semaines est une défaillance de transparence opérationnelle que les
missions d'observation devraient formellement signaler.
La lacune sanctions-éligibilité n'est pas un détail procédural ; c'est une base potentielle de contestation
post-électorale qui pourrait invalider les résultats ou forcer une révision du CEP, quel que soit le candidat en tête
du décompte.
La fragmentation des partis à 105 entités concurrentes rend une majorité présidentielle au premier tour
statistiquement improbable et déplace le véritable pouvoir politique vers le processus de formation de coalition au
second tour.
Le rejet par Moïse Jean-Charles du cadre du Core Group signale que des contestations de légitimité
nationalistes-oppositionnelles du processus sont déjà semées avant qu'un seul vote ne soit exprimé.
DÉCISIONS RECOMMANDÉES
Les missions d'observation devraient formellement demander au CEP une liste complète publiée des candidats
présidentiels avec leurs affiliations de parti et leurs décisions d'éligibilité, et devraient traiter la non-publication
continue comme un indicateur d'avertissement sur la procédure régulière.
Les missions diplomatiques devraient formellement communiquer au CEP leur attente qu'une décision sur
l'éligibilité-sanctions soit rendue publiquement avant la finalisation des scrutins, compte tenu du risque juridique et
de réputation d'une contestation post-électorale sur ce fondement.
September 30, 2026
Les journalistes et chercheurs couvrant le champ présidentiel devraient traiter toute affirmation de candidature
non confirmée par un organe local haïtien nommé comme non vérifiée, et devraient spécifiquement chercher une
confirmation directe du CEP ou des déclarations publiques des candidats.
Les acteurs politiques envisageant des approches de coalition devraient traiter le second tour du 21 février non le
13 décembre comme le moment électoral décisif et entamer dès maintenant des conversations sur l'architecture
de coalition.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.
DÉVELOPPEMENT 3 : SCRUTINS DE SECOND RANG, COURSES DANS LES GRANDES VILLES ET ACTEURS DE POUVOIR
Le scrutin du 13 décembre 2026 englobe tous les sièges au Sénat, les 119 sièges de la Chambre des Députés,
ainsi que les charges locales et municipales incluant les courses à la mairie, selon le résumé Wikipedia de
l'élection générale haïtienne de 2026, corroboré par le Guide Électoral de l'IFES mis à jour le 30 juillet. Au 23
septembre, plus de 162 candidatures parlementaires avaient été déposées, selon les rapports du Haitian Times.
L'ampleur du champ législatif et local à travers des départements allant de circonscriptions rurales accessibles à
des zones urbaines contestées par les gangs signifie que le problème d'exclusion du Département de l'Ouest
touche non seulement le vote présidentiel mais aussi chaque district législatif englobant Port-au-Prince,
Croix-des-Bouquets, Carrefour, Delmas et les communes environnantes.
Le développement de second rang le plus spécifiquement documenté dans les sources disponibles est la
candidature au Sénat de l'ancien député Jean-David Génesté dans le Département du Sud. La candidature de
Génesté a été confirmée par Rezo Nòdwès le 27 septembre 2026. Il est soutenu par la plateforme « Ayiti
transfòme », décrite par Rezo Nòdwès comme une coalition de plus de dix partis. Son inscription au CEP a été
confirmée. AYITI INTEL note que le modèle de coalition « Ayiti transfòme » agrégeant dix partis ou plus en une
seule plateforme de soutien sénatorial est un indicateur structurel de la façon dont le champ de 316 partis se
rationalise au niveau local. Si ce modèle est répliqué dans d'autres départements, cela suggère qu'une
consolidation des scrutins de second rang se produit même tandis que le champ présidentiel reste fragmenté. Le
service antérieur de Génesté en tant que député lui confère une base de reconnaissance de nom et de réseau
institutionnel dans le Département du Sud que les candidats indépendants auraient besoin de financement
significatif pour égaler.
Pour les courses à la mairie dans les grandes villes Port-au-Prince, Cap-Haïtien, Gonaïves, Les Cayes, Jacmel,
Jérémie, Port-de-Paix, Fort-Liberté, Hinche et Miragoâne aucune candidature déclarée n'a été confirmée par des
rapports d'organes locaux haïtiens nommés dans les sources disponibles au 30 septembre. AYITI INTEL ne
déduit pas et ne projette pas de candidats pour ces courses. Ce qui peut être évalué à partir des données
disponibles est le paysage structurel : les courses à la mairie de Port-au-Prince sont opérationnellement
suspendues par le contrôle des gangs sur l'accès aux communes centrales et occidentales ; Cap-Haïtien et les
villes du Département du Nord sont accessibles et les candidats y font face à moins de contraintes d'accès
physique ; Les Cayes, Jacmel et Jérémie se trouvent dans des départements où l'inscription a débuté le 20 juillet
et se déroule ; et Port-de-Paix, Fort-Liberté et Hinche font face à des obstacles logistiques et financiers plutôt qu'à
des conflits actifs.
September 30, 2026
Le paysage des acteurs de pouvoir non-candidats est aussi déterminant pour les résultats électoraux que le
champ formel des candidats. Le Premier ministre Fils-Aimé, en tant que chef du gouvernement de transition et
successeur de facto du CPT, contrôle l'infrastructure administrative dont le CEP dépend pour le financement, la
logistique et la coordination sécuritaire. La volonté ou l'incapacité de son gouvernement à certifier les conditions
de sécurité pour la date du 13 décembre lui confère un pouvoir de veto effectif sur le calendrier électoral sans qu'il
soit nécessaire de déclarer une candidature. La direction du CEP, dont la composition a été façonnée par le
processus transitionnel plutôt que par une confirmation législative, détient l'autorité institutionnelle sur l'éligibilité
des candidats, le séquençage du scrutin et la certification des résultats sans surveillance indépendante d'un
parlement en exercice. Cette combinaison un exécutif non élu contrôlant les ressources administratives et un
conseil électoral nommé contrôlant les déterminations électorales reproduit l'architecture de déficit de légitimité
identifiée dans le précédent du gouvernement par décret de janvier 2015.
La fragmentation de 105 groupes politiques certifiés sur le scrutin crée également des conditions pour une
capture de candidats par des financiers au niveau local. Lorsque les étiquettes de parti portent peu de loyauté
électorale indépendante et que 105 entités concourent simultanément, les candidats les plus susceptibles de
consolider le soutien sont ceux ayant accès à des réseaux financiers en dehors du système de parti formel
incluant des réseaux d'affaires liés à la diaspora et, historiquement dans les cycles électoraux haïtiens, des
personnalités ayant des liens avec la sécurité privée ou des intérêts monopolistiques commerciaux. AYITI INTEL
signale cette dynamique structurelle sans formuler d'allégations spécifiques concernant un individu nommé.
CONTEXTE HISTORIQUE
L'offensive de Viv Ansanm du 29 février 2024 sur Port-au-Prince qui est le précédent structurel direct des
conditions de contrôle par les gangs bloquant désormais les opérations électorales dans le Département de
l'Ouest a démontré qu'une action armée coordonnée, opportunément déclenchée lors de moments de
vulnérabilité institutionnelle maximale du gouvernement, peut effectivement éliminer la présence administrative
civile de la capitale haïtienne. La saisie de Gonaïves par l'Armée Cannibale en février 2004 a établi le précédent
selon lequel le contrôle urbain par des groupes armés empêche directement l'administration électorale dans les
villes affectées. Ces deux épisodes historiques soulignent que la sécurité électorale en Haïti n'est pas un
complément logistique à l'administration électorale ; c'est une condition préalable sans laquelle l'administration
électorale ne peut fonctionner.
POINTS DE DISCUSSION
L'exclusion du Département de l'Ouest s'applique simultanément aux courses à la mairie, législatives et
présidentielles ce qui signifie qu'une défaillance sécuritaire à Port-au-Prince invalide non seulement le vote
présidentiel mais l'ensemble du renouvellement institutionnel que l'élection est censée produire.
Le modèle de coalition « Ayiti transfòme » de Jean-David Génesté est un indicateur structurel selon lequel une
rationalisation des scrutins de second rang est en cours et devrait être suivie comme indicateur avancé des
modèles de formation de coalition plus larges.
L'absence de candidatures à la mairie confirmées dans l'une quelconque des dix villes cibles au 30 septembre
alors que l'élection est nominalement à dix semaines est une anomalie opérationnelle que les journalistes locaux
et les missions d'observation devraient activement investiguer.
Le veto administratif effectif du Premier ministre de transition sur la certification du calendrier électoral, combiné à
un CEP sans confirmation parlementaire, crée une boucle institutionnelle fermée sans mécanisme de surveillance
indépendant.
September 30, 2026
La faiblesse des étiquettes de parti dans le contexte de 105 entités concurrentes crée des conditions pour que
des réseaux financiers extra-formels déterminent les résultats au niveau local indépendamment du processus
électoral formel.
DÉCISIONS RECOMMANDÉES
Les missions d'observation devraient affecter du personnel de terrain pour documenter les inscriptions de
candidatures de second rang à Cap-Haïtien, Les Cayes, Jacmel et Gonaïves les grandes villes électoralement
les plus accessibles comme indicateurs avancés de la compétitivité substantielle du processus législatif et
municipal.
Les journalistes couvrant les élections devraient spécifiquement investiguer le modèle de coalition « Ayiti
transfòme » et déterminer si des plateformes de soutien multi-partis comparables pour des sénateurs et des
députés se forment dans d'autres départements.
Les missions diplomatiques devraient formellement demander si le CEP a publié ou a l'intention de publier une
liste complète des candidats législatifs et municipaux avec leurs affiliations de parti et leurs assignations de
circonscription avant le début de la période de campagne.
Les organisations internationales suivant le financement politique devraient documenter les sources de
financement des candidatures dans l'environnement de haute fragmentation et de faible loyauté de parti créé par
la concurrence de 105 entités au scrutin.
Les missions d'observation devraient établir une documentation de référence sur les conditions d'accès des
candidats dans les communes du Département de l'Ouest, en particulier si un candidat à la mairie ou à la
députation peut physiquement faire campagne à Port-au-Prince sans risque sécuritaire.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.
À SURVEILLER
PROCHAINES 24 À 48 HEURES
Surveiller tout communiqué du CEP sur les chiffres d'inscription des électeurs, en particulier pour les zones
accessibles du Département de l'Ouest, à l'approche de la clôture du 13 octobre. Toute publication d'une liste
complète de candidats présidentiels ou confirmation formelle qu'aucune telle liste n'a été émise est un indicateur
de transparence que les missions devraient consigner. Surveiller la réaction des acteurs d'opposition, y compris la
plateforme de Moïse Jean-Charles, à l'approche de la date de clôture de l'inscription ; le rejet public des chiffres
d'inscription serait un signal précoce de contestation de légitimité.
CETTE SEMAINE
Surveiller la publication par le CEP des listes électorales finales suite à la clôture de l'inscription le 13 octobre.
Tout retard dans cette publication se répercute sur chaque jalon calendaire ultérieur, y compris l'ouverture de la
période de campagne en vertu de l'article 193 du décret électoral. Surveiller une décision formelle du CEP sur la
question d'éligibilité-sanctions-candidature ; son absence à mi-octobre représente un report délibéré qui finira par
forcer une décision de crise sous pression temporelle. Suivre si des candidats présidentiels supplémentaires sont
September 30, 2026
publiquement identifiés par leur nom dans les rapports d'organes locaux haïtiens, notamment dans Le
Nouvelliste, Juno7 ou AlterPresse. Surveiller les négociations sur le mécanisme de vote de la diaspora ; des
sessions bilatérales canadiennes ont été notées à partir du 31 août sans accord annoncé toute annonce ou
décision formelle d'exclusion cette semaine serait significative.
HORIZON STRATÉGIQUE
Le chemin réaliste vers un vote crédible le 13 décembre exige la résolution simultanée du déficit d'inscription dans
l'Ouest, un cadre de sécurité électorale publié ne reposant pas sur la GSF, une liste complète de candidats avec
décisions d'éligibilité-sanctions, une confirmation du mécanisme de vote de la diaspora et une certification de
suffisance de financement le tout dans un délai d'environ dix semaines. AYITI INTEL évalue que la probabilité
que les cinq conditions soient remplies avant le 13 décembre est extrêmement faible, ce qui est cohérent avec le
chiffre de probabilité de dix pour cent de Haiti Policy House. Le scénario stratégique le plus probable est une
révision formelle de la date à juin 2027, annoncée entre novembre 2026 et janvier 2027 suite à une évaluation
sécuritaire certifiant une couverture départementale insuffisante. Un non-annonce où le 13 décembre passe
simplement sans vote est le pire résultat de gouvernance, produisant une extension de transition indéfinie sans
base de légitimité formelle. Les missions devraient préparer des positions formelles sur le scénario de révision de
date et sur le scénario de vide de gouvernance, sans attendre que le CEP annonce l'échec.
La date du 7 février 2027 porte une signification symbolique en tant que sixième anniversaire de la fin du mandat
du CPT. Si un président élu n'est pas inauguré avant cette date, l'achèvement constitutionnel de la transition est
retardé au-delà d'un seuil politiquement saillant. Cette date devrait être traitée comme une échéance de
planification secondaire et un point de pression publique que les acteurs d'opposition exploiteront à partir de
novembre.
SOURCES PRIMAIRES
CEP Officiel cephaiti.ht Publication du calendrier du 27 juillet 2026 ; communiqués des 1er et 2 septembre sur le
centre d'inscription de SONAPI ; liste de partis certifiée du 8 août. Source primaire institutionnelle.
Haiti Policy House haitipolicyhouse.org Tableau de bord électoral du 29 septembre 2026 : évaluation de
probabilité de dix pour cent pour le 13 décembre ; documentation du déficit d'inscription dans l'Ouest ; projection
de juin 2027. Mécanisme de suivi indépendant ; primaire pour l'évaluation de faisabilité.
Haitian Times haitiantimes.com 23 septembre 2026 : neuf candidats présidentiels enregistrés ; 28 mars 2026 :
282 partis approuvés ; 7 août 2026 : explicatif sur l'éligibilité présidentielle. Organe anglophone orienté diaspora
avec un fort sourçage depuis Le Nouvelliste.
Radio Kiskeya Source radio primaire haïtienne pour les déclarations politiques et les développements électoraux
de dernière heure ; référencé dans la corroboration de sources secondaires pour les développements de
transition et de partis.
AlterPresse alterpresse.org Agence de presse progressiste haïtienne ; corroboration secondaire pour les
développements du CEP et des partis politiques.
Communiqué de l'OEA oas.org 17 août 2026 : visite du Secrétaire général Ramdin à Port-au-Prince ; offre
d'assistance technique de la Task Force Électorale ; mobilisation du Groupe des Amis d'Haïti. Source
institutionnelle secondaire pour le positionnement international.
Le Nouvelliste lenouvelliste.com Rapport du 29 septembre : la GSF n'a pas pour mandat de sécuriser les
élections ; rapport sur le lancement de l'inscription des électeurs de juillet 2026 ; éditorial sur le 13 décembre
comme promesse conditionnelle. Quotidien francophone le plus établi d'Haïti. Primaire.
RFI (Radio France Internationale) rfi.fr 6 août 2026 : rapport sur la lacune d'éligibilité-sanctions ; des
personnalités sous sanctions internationales ne sont pas formellement exclues de la candidature en vertu du
décret du 2 juin. Fil international secondaire, cité pour la contradiction sanctions-candidature spécifique.
Rezo Nòdwès rezonodwes.com 27 septembre 2026 : candidature au Sénat de Jean-David Génesté confirmée
September 30, 2026
dans le Département du Sud. Organe régional francophone et créolophone, primaire pour la couverture des
candidatures provinciales.
Juno7 juno7.ht Rejet par Moïse Jean-Charles des déclarations du Core Group sur les élections. Organe
d'information numérique haïtien, primaire pour le positionnement politique de l'opposition.
Le National lenational.org Tribune : avertissement sur la crise constitutionnelle post-électorale relative au
référendum intégré ; tribune d'évaluation de faisabilité. Organe francophone haïtien, primaire pour l'analyse
juridique et constitutionnelle.
IFES Election Guide electionguide.org Mis à jour le 30 juillet 2026 : entrée sur l'élection générale haïtienne de
2026 confirmant le calendrier, la portée du scrutin et le cadre d'inscription. Référence institutionnelle secondaire.
September 30, 2026