RÉSUMÉ EXÉCUTIF
Le Conseil électoral provisoire d'Haïti a officiellement reporté le vote présidentiel et législatif du premier tour du 30
août 2026 au 13 décembre 2026, avec un second tour prévu le 21 février 2027, selon les rapports d'Africanews et
de Le National datés du 6 août 2026. Le glissement de date annoncé quelques jours seulement avant l'échéance
originale confirme que la réalité opérationnelle continue de prendre du retard sur les calendriers institutionnels.
La variable la plus déterminante à court terme est de savoir si l'inscription des électeurs, qui se déroule jusqu'au
13 octobre 2026, atteindra une couverture significative dans les communes du Département de l'Ouest contrôlées
par les gangs, lesquelles abritent environ 34 pour cent de la population haïtienne. Le point d'action pour les
missions et les observateurs : traiter le 13 décembre comme une date de planification active tout en maintenant
des cadres de contingence pour un report supplémentaire, que les précédents historiques et les conditions
sécuritaires actuelles rendent plausible.
RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES
Le CEP a fixé au 13 décembre 2026 la date révisée du premier tour ; l'inscription des électeurs se poursuit
jusqu'au 13 octobre 2026 et est actuellement limitée aux zones accessibles uniquement. Le développement
présidentiel le plus important est l'inéligibilité non résolue de plusieurs candidats déclarés pour des motifs de
sanctions, de décharge et d'obligation de démission, le CEP ayant formellement présenté sa plateforme de
candidature aux acteurs politiques le 20 août 2026. Dans l'arène locale, l'absence confirmée du PHTK des
regroupements de partis approuvés par le CEP constitue le développement structurel le plus significatif, avec des
implications directes pour la formation de coalitions dans la course à la mairie de Port-au-Prince et dans les
courses inférieures. La figure centrale à surveiller est le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé, qui gouverne sans
mandat électif et dont la gestion politique du processus du CEP et des décisions sur l'éligibilité des candidats
déterminera si la date de décembre tient. Le risque central pour la tenue du vote selon le calendrier prévu est le
contrôle territorial des gangs sur les zones de vote du Département de l'Ouest, combiné à la population de 1,47
million de personnes déplacées internes qui demeure dans l'impossibilité de participer à l'inscription telle qu'elle
est actuellement structurée.
DÉVELOPPEMENT 1 : CALENDRIER ÉLECTORAL, CEP ET FAISABILITÉ
Le Conseil électoral provisoire haïtien a officiellement lancé son calendrier électoral 2026 à 2027 le 20 juillet
2026, selon Le National et cephaiti.ht. La date du premier tour initialement publiée, soit le 30 août 2026, pour les
élections présidentielle et législative, a été maintenue à travers plusieurs itérations de décrets avant d'être
officiellement révisée. Le 6 août 2026, Africanews a rapporté que le CEP avait confirmé que le premier tour était
reporté au 13 décembre 2026, avec un second tour fixé au 21 février 2027. Le CEP a présenté sa plateforme
d'enregistrement des candidats aux acteurs politiques le 20 août 2026, selon cephaiti.ht. Au 8 août 2026, Le
Nouvelliste rapportait que le CEP avait approuvé 15 des 18 regroupements politiques ayant demandé une
accréditation, établissant ainsi le champ des partis participants pour le cycle électoral.
L'inscription des électeurs a officiellement débuté le 20 juillet 2026 et se poursuit jusqu'au 13 octobre 2026, selon
Le Nouvelliste et cephaiti.ht. Les citoyens doivent présenter une Carte d'Identification Nationale valide dans les
Centres d'inscription et de vote désignés. Le suivi électoral de Haiti Policy House, qui fonctionne comme un outil
de référence international de facto, indique explicitement que l'inscription est limitée aux zones accessibles, ce qui
August 29, 2026
signifie que les zones urbaines les plus peuplées sous contrôle des gangs sont fonctionnellement exclues du
processus d'enregistrement. L'Office National d'Identification se prépare simultanément à distribuer plus de 500
000 CIN, selon Chaîne 52, mais Haiti Policy House avertit que le chiffre de distribution de l'ONI et le décompte
d'inscription du CEP ne sont pas directement comparables une mise en garde sur la qualité des données
destinée aux organisations qui projettent des seuils de participation ou évaluent les critères de légitimité.
L'échéance d'inscription du 13 octobre laisse environ 60 jours pour la vérification des candidatures, la
préparation des bulletins de vote et la mise en place logistique avant le premier tour du 13 décembre. La
perturbation des chaînes d'approvisionnement due à l'activité des gangs le long des corridors logistiques
de Port-au-Prince est courante, et aucune source examinée n'a produit une cartographie complète du
contrôle territorial des gangs liée aux emplacements spécifiques des Centres d'inscription et de vote.
Cette lacune constitue un déficit majeur de renseignement opérationnel pour les organismes de
planification électorale. Le Représentant spécial du Secrétaire général de la BINUH, Carlos Ruiz Massieu,
a informé le Conseil de sécurité des Nations Unies sur le rapport du Secrétaire général S/2026/574, qui
citait une insécurité persistante, des besoins humanitaires aigus et des défis institutionnels aux
conséquences dévastatrices, selon UN Press. Ce langage dans un document officiel du CSNU est en
tension directe avec la confiance institutionnelle publiquement affichée par le CEP et le PM Fils-Aimé
concernant le calendrier de décembre.
CONTEXTE HISTORIQUE
La configuration actuelle un Premier ministre non élu gouvernant sans parlement, dirigeant un CEP
nommé vers un vote promis reproduit directement le modèle établi en janvier 2015, lorsque Michel
Martelly gouvernait par décret après la dissolution du parlement et dirigeait ensuite le conseil électoral
qui a organisé le vote d'octobre 2015. Ce premier tour d'octobre 2015 a produit des allégations de fraude,
des protestations, un report et un cycle d'annulation plutôt qu'un transfert de pouvoir consolidé. Le
glissement de date du 30 août au 13 décembre 2026 est structurellement cohérent avec le schéma
documenté d'Haïti depuis 2015 : les calendriers institutionnels annoncés avec confiance sont révisés
lorsque les conditions opérationnelles ne permettent pas leur exécution.
POINTS DE DISCUSSION
La date officielle du premier tour du 13 décembre est confirmée par décret du CEP et corroborée par Africanews
et Le National, mais doit être traitée comme provisoire compte tenu de l'échec de la date du 30 août à être
maintenue.
L'inscription des électeurs limitée aux zones accessibles n'est pas une note de bas de page procédurale c'est le
risque central de légitimité pour l'ensemble du cycle électoral, parce que l'exclusion du Département de l'Ouest
affecte environ un tiers de la population nationale.
La fenêtre de 60 jours entre la clôture des inscriptions le 13 octobre et le vote du 13 décembre est
opérationnellement serrée dans des conditions normales et correspond historiquement à l'intervalle où les
défaillances logistiques apparaissent en premier dans les cycles électoraux haïtiens.
Le programme de distribution de CIN de l'ONI et l'inscription au CEP sont des processus distincts avec des
indicateurs distincts ; les organisations qui utilisent les chiffres d'inscription globaux pour projeter la participation
ou la légitimité devraient appliquer la mise en garde sur la qualité des données de Haiti Policy House.
L'approbation par le CEP de 15 des 18 regroupements de partis représente une inclusion significative mais
August 29, 2026
incomplète ; les trois regroupements rejetés et les conditions de leur exclusion n'ont pas été entièrement
rapportés dans les sources examinées.
Aucune source examinée n'a identifié un engagement bilatéral formel d'assistance électorale américaine après
août 2026, ce qui constitue une lacune importante compte tenu du rôle historique de l'USAID dans la logistique
électorale haïtienne.
DÉCISIONS RECOMMANDÉES
Les missions et les organismes d'observation devraient immédiatement mettre à jour leurs cadres de planification
de déploiement en passant de la base du 30 août au 13 décembre, tout en maintenant des protocoles de
contingence pour un second report annoncé dans la fenêtre d'octobre à novembre.
Les organisations fournissant un soutien à l'inscription des électeurs devraient prioriser le déficit des zones
accessibles : cartographier les communes actuellement accessibles et concevoir des actions de sensibilisation
ciblées pour maximiser l'inscription avant l'échéance du 13 octobre.
Les partenaires internationaux devraient demander au CEP une reddition de comptes publique sur la couverture
de l'inscription par commune, distinguant les chiffres d'inscription dans les zones accessibles des zones non
couvertes, afin d'évaluer les seuils de légitimité avant le début de la préparation des bulletins de vote.
Les partenaires logistiques électoraux devraient effectuer des évaluations de la chaîne d'approvisionnement et du
transport le long du corridor de Port-au-Prince maintenant, et non en novembre, compte tenu du schéma
documenté de perturbation par les gangs de l'infrastructure logistique.
Les missions dépendant du soutien logistique de l'USAID pour l'observation ou l'assistance devraient chercher
immédiatement des éclaircissements sur le statut des engagements après août 2026 compte tenu de la lacune
identifiée.
La coordination avec la BINUH devrait être traitée comme le canal principal de renseignement en temps réel sur
le calendrier, étant donné le rôle de briefing direct du RSSG Ruiz Massieu auprès du CSNU et le mandat de la
mission jusqu'en janvier 2027.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.
DÉVELOPPEMENT 2 : CANDIDATS PRÉSIDENTIELS ET COALITIONS
Le champ des candidats à la présidence, à la fin août 2026, reflète quatre prétendants déclarés ou crédiblement
rapportés et identifiés publiquement, avec des questions d'éligibilité importantes en attente d'une décision du
CEP. Selon le suivi électoral de Haiti Policy House et l'entrée Wikipédia sur l'élection générale haïtienne de 2026,
mise à jour jusqu'en août 2026, les personnalités nommées comprennent Liné Balthazar affilié au Parti Haïtien
Tèt Kale ; Edgard Leblanc Fils affilié à l'Organisation du Peuple en Lutte (OPL) ; Maryse Narcisse affiliée à Fanmi
Lavalas ; et Youri Latortue affilié à Haïti an Aksyon (AAA). Ce bulletin rapporte ces candidatures comme déclarées
ou crédiblement rapportées selon ces sources. AYITI INTEL évalue que cette liste est presque certainement
incomplète, car la plateforme d'enregistrement des candidats du CEP n'a été formellement présentée que le 20
août 2026 et un registre complet des candidats n'a pas encore été publié.
August 29, 2026
L'absence confirmée du PHTK des regroupements de partis approuvés par le CEP, rapportée par Haiti Policy
House, soulève une question d'éligibilité matérielle pour la candidature de Liné Balthazar. Le PHTK a été l'une
des forces électorales récentes les plus importantes d'Haïti il a détenu la présidence de 2011 à 2016 sous Michel
Martelly et de nouveau de 2017 jusqu'à l'assassinat de Jovenel Moïse en juillet 2021. La question de savoir si le
PHTK trouvera une voie procédurale d'accès à la liste des regroupements approuvés avant la clôture de la
période de dépôt des candidatures est, selon l'évaluation d'AYITI INTEL, la variable structurelle la plus
déterminante dans le champ présidentiel. Une exclusion du PHTK confirmée à travers l'échéance de dépôt des
candidatures retirerait l'infrastructure organisationnelle du parti et sa base électorale de la participation formelle et
pourrait orienter son soutien vers l'abstention ou la contestation informelle.
Michel Martelly est confirmé par la liste SDN de l'OFAC, mise à jour le 6 août 2026, comme figurant sur la liste
Non-SDN du programme ILLICIT-DRUGS-EO14059. Cette désignation rend toute coalition électorale incorporant
Martelly ou des personnalités étroitement associées à son réseau politique réputationnellement et juridiquement
complexe pour les partenaires internationaux, les bailleurs de fonds électoraux et les organismes d'observation
opérant sous les mandats de conformité occidentaux. AYITI INTEL note que Martelly n'a été rapporté comme
candidat présidentiel déclaré dans aucune source examinée ; son statut est inclus ici parce que l'engagement ou
le désengagement de son réseau organisationnel vis-à-vis de la question de la candidature du PHTK détermine
directement la dynamique du champ présidentiel.
Le décret électoral du 2 juin, rapporté par le Haitian Times le 7 août 2026, établit des conditions d'éligibilité
au-delà des minimums constitutionnels, incluant la décharge (quitus des comptes publics) et les exigences
obligatoires de démission pour les fonctionnaires en exercice. RFI a rapporté le 6 août 2026 que la question de
savoir si les candidats sanctionnés seraient autorisés à se présenter demeurait non résolue. Des sources de la
société civile et Haiti24.net ont signalé une éligibilité contestée pour Youri Latortue, Joseph Lambert, André
Michel, Assad Volcy et Nenel Cassy pour des motifs d'exposition aux sanctions, d'absence de décharge ou de
défaut de démission de leurs postes actuels. Ceux-ci sont rapportés comme des allégations de la société civile et
des médias attribuées à ces sources, et non comme des décisions confirmées du CEP. Les décisions du CEP sur
ces cas, attendues dans la fenêtre de validation des candidats d'octobre à novembre, définiront le champ
concurrentiel.
Parmi les candidats déclarés tels qu'ils sont actuellement identifiés dans les rapports, Maryse Narcisse de Fanmi
Lavalas dispose de la base organisationnelle la plus solide dans les quartiers populaires de la capitale, reflétant le
réseau populiste urbain durable de Lavalas. Edgard Leblanc Fils de l'OPL apporte un positionnement
social-démocrate et une crédibilité récente dans la gouvernance de transition, ayant dirigé le CPT pendant la
durée de son mandat. Youri Latortue d'AAA dispose d'une base régionale significative en Artibonite, le deuxième
département le plus peuplé du pays, ce qui lui confère une importance structurelle dans tout calcul de coalition
législative, quelle que soit la décision sur son éligibilité présidentielle. AYITI INTEL évalue que la forme
compétitive de la course présidentielle ne peut pas être évaluée de manière significative avant que le CEP publie
les listes validées de candidats, prévues au plus tôt à la fin octobre 2026.
CONTEXTE HISTORIQUE
Le cycle électoral de 2015 constitue le précédent direct pour les litiges d'éligibilité actuels. Le premier tour
d'octobre 2015 sous un CEP opérant dans une configuration nommée par l'exécutif a produit des allégations de
fraude de la part de plusieurs personnalités de l'opposition, un cycle de protestation et d'annulation qui a suivi, et
finalement un nouveau scrutin qui n'a pas produit de président élu avant février 2017. Les conditions structurelles
en 2026 CEP nommé, PM gouvernant sans mandat électif, éligibilité contestée de personnalités majeures sont
matériellement similaires. La différence critique en 2026 est la dimension ajoutée des désignations de sanctions
internationales comme barrière formelle à l'éligibilité, ce qui n'était pas un facteur décisif en 2015.
August 29, 2026
POINTS DE DISCUSSION
Le champ présidentiel tel que rapporté publiquement contient quatre candidats nommés ; AYITI INTEL évalue que
cette liste est incomplète dans l'attente de la clôture du dépôt des candidatures au CEP.
L'exclusion du PHTK des regroupements de partis approuvés est la variable structurelle la plus significative du
champ ; sa résolution ou sa continuation reconfigurera les options de coalition sur les trois pistes du scrutin
présidentielle, sénatoriale et des députés.
Les exigences de décharge et de démission du décret du 2 juin confèrent au CEP une autorité discrétionnaire
substantielle pour façonner le champ concurrentiel, faisant des décisions d'arbitrage du CEP une cible principale
de renseignement jusqu'en novembre.
Les candidats sanctionnés qui déposent formellement leur candidature et sont validés déclencheraient des
questions de conformité pour les bailleurs de fonds internationaux et les organismes d'observation, créant un
problème d'action collective pour l'architecture plus large de soutien au processus.
La base Lavalas de Maryse Narcisse dans les quartiers populaires de Port-au-Prince intersecte directement avec
la géographie des zones contrôlées par les gangs ce qui signifie que sa capacité organisationnelle à mobiliser
les électeurs est simultanément son atout le plus fort et sa ressource la plus contrainte sur le plan opérationnel
dans les conditions sécuritaires actuelles.
Aucun candidat actuellement identifié dans les rapports n'a publiquement articulé un plan sécuritaire crédible pour
la mobilisation des électeurs dans les communes affectées par le déplacement interne, ce qu'AYITI INTEL évalue
comme une lacune qui deviendra un handicap de campagne à l'approche de décembre.
DÉCISIONS RECOMMANDÉES
Les missions qui suivent l'éligibilité des candidats devraient demander au CEP un calendrier publié pour le
processus de validation des candidatures et le fondement procédural de toute décision d'éligibilité, en particulier
concernant les sanctions et la décharge, avant que les arbitrages ne commencent.
Les observateurs électoraux devraient élaborer dès maintenant des cadres de suivi spécifiques aux candidats,
identifiant quelles personnalités font face à une éligibilité contestée et pour quels motifs, afin de permettre une
analyse rapide lorsque les décisions du CEP seront publiées.
Les journalistes et les chercheurs devraient chercher à obtenir des commentaires directs du CEP sur l'exclusion
du regroupement PHTK notamment si un mécanisme de recours ou d'appel existe et s'il reste ouvert.
Les missions diplomatiques devraient évaluer leur propre posture de conformité concernant l'engagement avec
des candidats faisant face à des désignations de sanctions de l'OFAC, de l'UE ou du Canada avant que le champ
des candidats ne soit confirmé.
Les analystes qui suivent la formation des coalitions devraient surveiller si des acteurs affiliés au PHTK cherchent
à s'affilier à l'un des 15 regroupements approuvés comme stratégie de contournement, ce qui constituerait la voie
procédurale la plus probable pour une participation continue.
CONFIANCE
August 29, 2026
Faible confiance en raison de rapports limités ou contradictoires.
DÉVELOPPEMENT 3 : COURSES INFÉRIEURES, PRINCIPALES VILLES ET FAISEURS DE POUVOIR
Le scrutin de décembre 2026 couvre simultanément les courses présidentielle, sénatoriale et des députés avec
un référendum constitutionnel, rendant le champ des courses inférieures aussi complexe sur le plan opérationnel
que la course présidentielle. Cependant, les rapports sur les candidatures sénatoriales et des députés au niveau
individuel demeurent rares dans les sources examinées au 29 août 2026. Cela reflète le stade précoce du dépôt
des candidatures le CEP a présenté la plateforme d'enregistrement le 20 août 2026 et la concentration de
l'attention journalistique internationale sur le champ présidentiel et les questions de calendrier. AYITI INTEL
signale ceci comme une lacune de couverture significative ; les courses sénatoriales et des députés déterminent
historiquement la capacité gouvernante plus que les résultats présidentiels dans l'environnement législatif
fragmenté d'Haïti.
L'absence du PHTK des regroupements approuvés a des conséquences directes dans les courses inférieures qui
s'étendent au-delà de la course présidentielle. Le réseau organisationnel du PHTK a historiquement été parmi les
plus actifs dans le recrutement et le financement de candidats législatifs, notamment dans les départements
extérieurs au Sud et à la capitale où Lavalas et l'OPL ont des racines plus profondes. L'exclusion du PHTK de la
liste des regroupements approuvés signifie que ses candidats législatifs affiliés font face au même obstacle
structurel que Liné Balthazar au niveau présidentiel. Haiti Policy House confirme l'exclusion sans préciser
lesquels, le cas échéant, des 15 regroupements approuvés contiennent d'anciennes figures affiliées au PHTK qui
ont rompu avec le parti ou cherché une affiliation alternative.
La pertinence de Youri Latortue dans le tableau des courses inférieures est distincte de et potentiellement plus
importante que ses ambitions présidentielles. Latortue a développé Haïti an Aksyon (AAA) en une opération
significative basée en Artibonite avec des réseaux documentés de candidats législatifs dans plusieurs
départements. Même si Latortue est disqualifié de la course présidentielle pour des motifs de sanctions ou de
décharge ce que des sources de la société civile citées par Haiti24.net allèguent comme un risque le slate
législatif de son parti et son rôle de courtier en coalition dans toute configuration sénatoriale post-électorale en
font un faiseur de pouvoir dont l'influence s'étend au-delà de son statut d'éligibilité personnelle.
En ce qui concerne les courses dans les principales villes, le déficit de rapports est aigu. Aucune source
examinée ne fournit de déclarations de candidature confirmées pour Port-au-Prince, Cap-Haïtien, Gonaïves, Les
Cayes, Jacmel, Jérémie, Port-de-Paix, Fort-Liberté, Hinche ou Miragoâne pour les courses à la mairie au 29 août
2026. AYITI INTEL rapporte cette absence explicitement : la plateforme de dépôt des candidatures n'a été ouverte
que le 20 août 2026 et les candidatures à la mairie à ce stade ne devraient pas être cataloguées publiquement
avant la publication formelle du CEP. La course à la mairie la plus significative sur le plan opérationnel en termes
de faisabilité est Port-au-Prince, où le contrôle territorial des gangs sur de larges sections de la commune rend
les opérations des centres de vote et la mobilisation des électeurs matériellement plus difficiles que dans toute
autre grande ville.
Les faiseurs de pouvoir non candidats qui façonnent le résultat électoral comprennent le Premier ministre
Fils-Aimé, qui gère la relation exécutive avec le CEP et contrôle les décisions de déploiement sécuritaire qui
détermineront si les centres de vote dans les communes non sécurisées bénéficieront d'une protection de l'État.
La Force de Suppression des Gangs, dont le déploiement opérationnel a été discuté lors de la réunion
CARICOM/OAS signalée dans les données de recherche, est un faiseur de pouvoir sécuritaire dont la portée
dans les communes du Département de l'Ouest déterminera la viabilité des courses inférieures dans la périphérie
urbaine de Port-au-Prince plus que toute décision d'un parti politique. Le Groupe de Planification Électorale de la
August 29, 2026
CARICOM a signalé un engagement régional continu, selon le site web de la CARICOM, mais son levier
opérationnel sur le processus du CEP est indirect. Le RSSG de la BINUH, Ruiz Massieu, conserve un rôle de
bons offices jusqu'en janvier 2027 et est le principal interlocuteur institutionnel international pour les différends de
processus.
CONTEXTE HISTORIQUE
L'expérience haïtienne de février 2004 à Gonaïves où des acteurs armés ont pris le contrôle de la ville dans une
opération coordonnée qui a précipité l'effondrement d'un gouvernement constitue le précédent pertinent pour la
relation entre les groupes armés non étatiques et la géographie électorale. L'offensive Viv Ansanm de 2024 contre
Port-au-Prince a démontré que la sophistication opérationnelle de la coordination des groupes armés a augmenté
substantiellement au cours des deux décennies suivantes, avec un ciblage simultané des infrastructures
aéroportuaires, pénitentiaires et policières. Tout plan de course inférieure qui ne tient pas compte de la possibilité
d'une perturbation coordonnée similaire pendant la fenêtre électorale de décembre opère avec un modèle de
menace incomplet.
POINTS DE DISCUSSION
Les informations sur les candidats dans les courses inférieures sont substantiellement absentes des rapports
actuels parce que la plateforme de dépôt des candidatures du CEP n'a été ouverte que le 20 août 2026 ; les
observateurs ne devraient pas interpréter ce silence comme une absence de contestation.
Youri Latortue fonctionne comme un faiseur de pouvoir pivot dans les courses inférieures quelle que soit l'issue de
son éligibilité présidentielle ; le slate législatif d'AAA en Artibonite et ses réseaux interdépartementaux constituent
une force organisationnelle significative dans tout calcul de coalition sénatoriale post-électorale.
La viabilité de la course à la mairie de Port-au-Prince est la course locale la plus contrainte sur le plan sécuritaire
dans ce cycle ; le contrôle territorial des gangs sur les sections de la commune signifie que le déploiement des
centres de vote nécessitera un dispositif sécuritaire que aucune source examinée n'a confirmé être en place.
L'exclusion du PHTK des regroupements approuvés représente une potentielle démobilisation de l'un des plus
grands réseaux électoraux organisés d'Haïti dans plusieurs départements simultanément un effet dans les
courses inférieures qui pourrait supprimer la participation législative dans les zones de force du PHTK.
L'absence de mécanismes confirmés de vote diasporique signifie que les courses inférieures dans les
circonscriptions à forte présence diasporique ne reflèteront pas les préférences des citoyens haïtiens à l'étranger,
concentrant les résultats électoraux dans les circonscriptions nationales qui sont touchées de manière
disproportionnée par l'insécurité et le déplacement.
La posture opérationnelle de la Force de Suppression des Gangs dans la fenêtre d'octobre à décembre n'est pas
une variable sécuritaire de fond c'est un facteur déterminant pour savoir si les courses inférieures dans les
communes du Département de l'Ouest produiront des résultats valides ou n'en produiront aucun.
DÉCISIONS RECOMMANDÉES
Les journalistes couvrant les élections haïtiennes devraient immédiatement commencer à déposer des demandes
de suivi des candidatures auprès des correspondants locaux à Cap-Haïtien, Gonaïves, Les Cayes et Jacmel, où
les conditions sécuritaires sont plus permissives et où les déclarations de candidature locales sont susceptibles
de devenir disponibles avant que les courses de Port-au-Prince ne se cristallisent.
August 29, 2026
Les missions d'observation devraient élaborer des évaluations de faisabilité au niveau des communes pour les dix
villes cibles identifiées dans ce bulletin, distinguant entre les villes où les conditions sécuritaires permettent une
observation crédible et celles où le contrôle des gangs ou le déplacement interne rendent les cadres
d'observation standard inopérants.
Les investisseurs ayant une exposition commerciale à Port-au-Prince devraient surveiller la trajectoire des
résultats des courses inférieures comme indicateur avancé de la stabilité de la gouvernance locale, en
reconnaissant qu'un résultat contesté ou annulé à la mairie de la capitale produirait un vide de gouvernance
prolongé au niveau municipal.
Les partenaires internationaux soutenant le CEP devraient pousser pour la divulgation publique précoce des
chiffres de dépôt de candidatures par commune et par type de course, afin de permettre la planification de
l'observation et l'évaluation publique de la légitimité avant l'échéance d'inscription d'octobre.
Les missions qui suivent la sécurité en Artibonite devraient signaler toute détérioration des conditions sécuritaires
dans ce département comme une menace directe à la capacité organisationnelle d'AAA et au slate législatif de
Latortue dans les courses inférieures, compte tenu de l'importance du département dans le calcul des coalitions
sénatoriales.
Les organisations de la société civile disposant de réseaux locaux dans les dix villes cibles devraient être
immédiatement engagées comme sources d'information primaires sur les développements des candidatures à la
mairie, compte tenu de l'absence de publication formelle du CEP à ce stade.
CONFIANCE
Faible confiance en raison de rapports limités ou contradictoires.
À SURVEILLER
PROCHAINES 24 À 48 HEURES
Surveiller le CEP pour toute annonce formelle concernant les trois regroupements politiques non approuvés issus
de la décision d'accréditation du 8 août 2026 plus précisément si un regroupement rejeté a déposé un recours ou
un appel que le CEP est obligé d'arbitrer avant la clôture du dépôt des candidatures.
Surveiller si un candidat présidentiel déclaré émet une déclaration publique formelle de dépôt de candidature ou
un communiqué de presse suite à la présentation de la plateforme d'enregistrement des candidats du 20 août, ce
qui fournirait la première sourcing de niveau confirmation sur les candidatures déclarées depuis l'ouverture de la
plateforme.
Surveiller Le Nouvelliste, AlterPresse et Radio Kiskeya pour toute déclaration du CEP traitant de la limitation
géographique de l'inscription des électeurs notamment si le CEP a publiquement reconnu la contrainte des zones
accessibles uniquement ou proposé un remède.
CETTE SEMAINE
Couverture de l'inscription des électeurs : obtenir les chiffres d'inscription du CEP les plus récents pour la
semaine du 25 au 29 août 2026, désagrégés par département si disponibles. Le suivi de Haiti Policy House est la
source primaire recommandée pour les données agrégées avec les mises en garde appropriées appliquées.
August 29, 2026
Voie du PHTK : surveiller si une personnalité politique affiliée au PHTK annonce publiquement son affiliation à l'un
des 15 regroupements approuvés comme voie alternative de participation. Ce serait le signal le plus clair que le
PHTK cherche à rester dans le processus plutôt qu'à le contester ou à le boycotter.
Mise à jour opérationnelle de la FSG : l'engagement CARICOM/OAS sur le déploiement de la Force de
Suppression des Gangs fait de cette semaine un moment logique pour toute évaluation opérationnelle mise à
jour. Surveiller les communiqués de presse de la CARICOM et les déclarations de l'OAS pour le langage sur l'état
du déploiement.
Engagement international en faveur de l'observation : surveiller toute annonce formelle de mission d'observation
de l'OEA, de l'UE ou de la CARICOM couvrant le premier tour de décembre 2026. Les engagements précoces en
faveur de l'observation signaleraient un investissement international en matière de crédibilité dans la date de
décembre ; une absence continue jusqu'en septembre constituerait un indicateur d'alerte.
Dépôts de candidatures par des candidats sanctionnés : surveiller si une personnalité nommée par RFI,
Haiti24.net ou des sources de la société civile comme faisant face à des contestations d'éligibilité basées sur des
sanctions dépose formellement une candidature auprès du CEP. Un dépôt formel déclencherait la première
confrontation juridique confirmée entre les exigences du décret du 2 juin et les ambitions des candidats.
HORIZON STRATÉGIQUE
La voie réaliste vers un vote crédible en décembre 2026 nécessite la convergence de quatre conditions qui ne
sont pas simultanément remplies à l'heure actuelle : l'inscription des électeurs atteignant une couverture
significative dans le Département de l'Ouest avant le 13 octobre ; la Force de Suppression des Gangs atteignant
une portée opérationnelle suffisante pour permettre le déploiement des centres de vote dans les communes
actuellement inaccessibles ; le CEP arbitrant les litiges d'éligibilité des candidats sans produire un boycott par les
partis majeurs exclus ; et les organismes internationaux d'observation s'engageant à un déploiement dans des
conditions qu'ils jugent certifiables.
Si l'une de ces quatre conditions échoue, la probabilité d'un second report augmente fortement. L'évaluation
d'AYITI INTEL est que la condition de portée opérationnelle de la FSG est la moins susceptible d'être pleinement
remplie d'ici décembre et que la condition de couverture de l'inscription des électeurs est le tripwire le plus visible
à court terme parce que les chiffres d'inscription du 13 octobre constitueront le premier test publiquement
vérifiable de la capacité du processus à atteindre la population qu'il prétend servir.
Le scénario dans lequel les élections produisent un résultat légitime doit tenir compte du précédent de 2015 :
même un premier tour techniquement organisé peut être annulé par un cycle post-électoral d'allégations de
fraude si les acteurs politiques qui perdent disposent de la capacité organisationnelle pour contester le résultat et
que la communauté internationale manque d'appétit pour soutenir un résultat contesté. La question de savoir si
cette capacité de confinement existe en 2026 demeure ouverte. Le mandat de la BINUH court jusqu'en janvier
2027 et le CSNU n'a pas signalé d'appétit pour l'application au-delà de sa posture actuelle. Cet écart entre
l'investissement diplomatique dans le processus et la capacité d'application pour protéger son résultat est le
risque stratégique central à l'horizon.
L'expiration du régime de sanctions de l'UE sur Haïti le 31 juillet 2027 servira de mécanisme de responsabilité
post-électorale. Un examen préalable à l'expiration attendu au T1 2027 évaluera si les résultats électoraux
influencent les décisions de renouvellement ou les listes de personnes désignées. Pour les personnalités
politiques sanctionnées qui pourraient être élues ou qui jouent des rôles clés dans la formation de coalitions
post-électorales, cet examen constitue un horizon de risque juridique concret qui devrait éclairer la stratégie
d'engagement diplomatique au T4 2026 et au T1 2027.
August 29, 2026
SOURCES PRIMAIRES
Le National couverture du calendrier cephaiti.ht, juillet à août 2026 lenational.org/post_article.php?pol=8193
Le Nouvelliste accréditation des regroupements de partis au CEP (8 août 2026) et lancement de l'inscription des
électeurs lenouvelliste.com/article/261737 et lenouvelliste.com/article/270025
cephaiti.ht Publications officielles du CEP : calendrier électoral 2026 à 2027 (20 juillet 2026) ; lancement de
l'inscription des électeurs ; présentation de la plateforme de candidature (20 août 2026)
Africanews Révision de la date au 13 décembre 2026 et rapports sur les conditions sécuritaires (6 août 2026)
Suivi électoral de Haiti Policy House Champ des candidats, regroupements de partis, mises en garde sur la
qualité des données d'inscription, confirmation de l'exclusion du PHTK haitipolicyhouse.org/haiti-election-tracker
Haitian Times Conditions d'éligibilité du décret électoral du 2 juin ; analyse sur qui peut être président (7 août
2026) haitiantimes.com/2026/08/07/who-can-be-president-of-haiti
Haiti24.net Contestations d'éligibilité pour décharge et démission : Latortue, Lambert, Michel, Volcy, Cassy
haiti24.net/elections-decharges-et-demissions
RFI Débat sur l'éligibilité des candidats sanctionnés (6 août 2026) ; couverture de la dissolution du CPT (6 au 7
février 2026) rfi.fr
AlterPresse Suivi de la société civile haïtienne et du processus politique (couverture continue 2026)
Radio Kiskeya Développements politiques et sécuritaires domestiques haïtiens (couverture continue 2026)
UN Press Briefing du CSNU sur la présentation du RSSG de la BINUH Ruiz Massieu ; rapport du Secrétaire
général S/2026/574 press.un.org/en/2026/sc16417.doc.htm
Recherche de sanctions OFAC Inscription Non-SDN de Michel Martelly sous ILLICIT-DRUGS-EO14059, mise à
jour le 6 août 2026 sanctionssearch.ofac.treas.gov/Details.aspx?id=50476
Base de données mondiale des sanctions Renouvellement du régime de sanctions de l'UE sur Haïti jusqu'au 31
juillet 2027 (29 juin 2026) globalsanctions.com/region/haiti
CARICOM Participation du Groupe de Planification Électorale à la réunion de l'OEA sur Haïti ; engagement de la
51e Réunion des Chefs de Gouvernement sur Haïti caricom.org/caricom-epg-participates-in-oas-meeting-on-haiti
Le Monde Dissolution du CPT et transition vers le PM Fils-Aimé (7 février 2026) ; tribune de Thomas sur la
faisabilité électorale (10 février 2026) lemonde.fr/international
August 29, 2026