# AYITI INTEL - DAILY

**Date:** 2026-01-23
**Language:** FR
**Pages:** 11

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## Table of Contents

- [RÉSUMÉ EXÉCUTIF](#résumé-exécutif)
- [DÉVELOPPEMENT 1: Le 22 janvier 2026 cinq membres du Conseil Présidentiel de Transition](#développement-1-le-22-janvier-2026-cinq-membres-du-conseil-présidentiel-de-transition)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 2: Les opérations de sécurité le long de la Route Nationale 1 entre](#développement-2-les-opérations-de-sécurité-le-long-de-la-route-nationale-1-entre)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 3: Les opérations de la Police et de la Force de Suppression des Gangs dans](#développement-3-les-opérations-de-la-police-et-de-la-force-de-suppression-des-gangs-dans)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 4: La Force de Suppression des Gangs soutenue par les Nations Unies opère](#développement-4-la-force-de-suppression-des-gangs-soutenue-par-les-nations-unies-opère)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [PROCHAINES 24 À 48 HEURES](#prochaines-24-à-48-heures)
- [CETTE SEMAINE](#cette-semaine)
- [HORIZON STRATÉGIQUE](#horizon-stratégique)
- [SOURCES PRIMAIRES](#sources-primaires)

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## RÉSUMÉ EXÉCUTIF

Le Conseil Présidentiel de Transition d'Haïti s'est scindé en factions concurrentes alors que cinq
membres ont voté pour révoquer le Premier ministre Fils-Aimé malgré les avertissements sévères
des États-Unis et du Canada. Les États-Unis ont explicitement rejeté cette démarche comme nulle
et non avenue et ont qualifié les membres du CPT participants de criminels alliés aux gangs. Cette
crise exécutive se déroule quinze jours avant l'expiration du mandat constitutionnel le 7 février 2027.
Les opérations de sécurité sur la Route Nationale 1 continuent de produire des gains tactiques mais
échouent à sécuriser un accès soutenu entre Port-au-Prince et l'Artibonite. La combinaison d'une
rupture institutionnelle de haut niveau et d'un contrôle territorial persistant des gangs crée des
risques immédiats pour la continuité de la gouvernance et la viabilité des corridors humanitaires.
SYNTHÈSE RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES
Cinq des neuf membres du CPT ont signé une résolution pour révoquer le Premier ministre
Fils-Aimé le 22 janvier avec une mise en uvre prévue dans les trente jours.
Les États-Unis et le Canada ont émis des avertissements publics sans précédent qualifiant l'action
d'illégitime et menaçant de mesures contre les responsables participants.
Le Président du CPT Laurent Saint-Cyr a rejeté la tentative de révocation créant une division interne
au sein du conseil.
La Route Nationale 1 demeure contestée avec des opérations actives à Bercy et des événements
de déplacement à Montrouis.
Les déploiements de la Force de Suppression des Gangs demeurent à environ mille personnels
avec un déploiement complet non prévu avant l'été 2026.



## DÉVELOPPEMENT 1: Le 22 janvier 2026 cinq membres du Conseil Présidentiel de Transition

d'Haïti ont signé une résolution pour destituer le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé de ses
fonctions. Les signataires Fritz Alphonse Jean, Leslie Voltaire, Louis Gérald Gilles, Edgard Leblanc
Fils et Smith Augustin représentent une majorité de l'organe de neuf membres. Le membre du CPT
Leslie Voltaire et le Président pro tempore du CPT Edgard Leblanc Fils ont publiquement confirmé
l'action le 23 janvier déclarant que le Conseil remplacerait le Premier ministre dans un délai
maximum de trente jours. Voltaire a indiqué qu'il y aurait une pause pour permettre aux groupes
politiques de négocier un arrangement de succession acceptable avant l'expiration du mandat le 7
février 2027.
Le gouvernement des États-Unis a répondu avec une sévérité extraordinaire. L'ambassade
américaine à Port-au-Prince a émis un avertissement le 21 janvier déclarant que toute tentative de
modifier la composition du gouvernement à ce stade avancé serait considérée comme une manuvre
visant à saper les objectifs de transition et serait donc nulle et non avenue. Le bureau des Affaires
de l'Hémisphère Occidental du Département d'État a escaladé le langage le 22 janvier qualifiant les
membres du CPT poursuivant cette voie non de patriotes haïtiens mais de criminels comme les
gangs avec lesquels ils conspirent. Le Secrétaire d'État Marco Rubio s'est entretenu directement
avec le Premier ministre Fils-Aimé le 23 janvier pour réaffirmer le soutien des États-Unis à son
leadership continu. L'ambassade du Canada a émis une déclaration parallèle le 22 janvier
exprimant une profonde préoccupation et menaçant de mesures contre tout acteur compromettant
la paix et la stabilité d'Haïti.
January 23, 2026

L'action a créé une scission immédiate au sein du Conseil Présidentiel de Transition lui-même.
Laurent Saint-Cyr agissant en tant que Président pro tempore du CPT a émis une déclaration le 22
janvier rejetant tout changement de gouvernement à l'approche de la date limite du 7 février.
Saint-Cyr a averti que remplacer le Premier ministre à ce stade saperait la stabilité institutionnelle et
contredirait les objectifs de la transition. Cela crée des revendications concurrentes d'autorité au
sein du conseil avec cinq membres affirmant le pouvoir de révoquer le Premier ministre tandis que
le coordonnateur et au moins trois autres membres s'opposent à la démarche. La base légale de la
révocation demeure contestée car le décret établissant le CPT le 12 avril 2024 n'accorde pas
explicitement au conseil l'autorité de destituer un Premier ministre en fonction.
Le calendrier amplifie la crise. Avec seulement quinze jours restants avant l'expiration du mandat
constitutionnel le 7 février 2027 le délai de remplacement de trente jours annoncé par Leblanc
s'étend bien au-delà de la période d'autorité légale du Conseil. Cela soulève des questions
fondamentales sur la légitimité de la succession et crée de multiples scénarios de paralysie de la
gouvernance. Les acteurs internationaux y compris les Nations Unies ont explicitement appelé à
éviter la fragmentation politique et à assurer la continuité pendant cette phase critique. Les
États-Unis et le Canada se positionnant comme opposants explicites de la majorité du CPT créent
une pression externe sans précédent sur les arrangements institutionnels domestiques d'Haïti avec
des sanctions potentielles ou des actions de visa contre les cinq signataires maintenant une
possibilité réaliste.



## CONTEXTE HISTORIQUE

Le Conseil Présidentiel de Transition a été établi par décret le 12 avril 2024 suite à la démission du
Premier ministre Ariel Henry pour gérer la transition d'Haïti jusqu'à ce que les autorités élues
puissent assumer leurs fonctions. Le décret spécifiait un mandat se terminant le 7 février 2027
aligné sur le terme constitutionnel qui aurait conclu pour un président élu. Le Premier ministre Alix
Didier Fils-Aimé a été nommé en novembre 2025 remplaçant Garry Conille après que le Conseil ait
cité des désaccords de gouvernance. Cela marque la deuxième transition de Premier ministre sous
l'autorité du CPT en moins de trois mois.



## POINTS DE DISCUSSION

La majorité du CPT revendique l'autorité pour destituer le Premier ministre mais fait face à une
ambiguïté légale car le décret fondateur n'accorde pas explicitement ce pouvoir.
Les gouvernements des États-Unis et du Canada ont pris la mesure sans précédent de qualifier
publiquement les membres du CPT d'acteurs criminels alliés aux gangs.
L'appel direct du Secrétaire Rubio au Premier ministre Fils-Aimé le 23 janvier signale le plus haut
niveau d'engagement des États-Unis dans la crise exécutive domestique d'Haïti.
Le délai de remplacement de trente jours s'étend au-delà de l'expiration du mandat le 7 février 2027
créant un vide de légitimité de succession.
L'opposition du Président du CPT Laurent Saint-Cyr à la révocation révèle de profondes divisions
internes au sein du conseil qui peuvent empêcher une prise de décision unifiée.
January 23, 2026

Les organisations internationales y compris les Nations Unies ont appelé à la continuité de la
gouvernance et à éviter la fragmentation politique pendant la phase finale de la transition.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les parties prenantes devraient se préparer à de multiples scénarios de gouvernance incluant la
fragmentation du CPT, des revendications parallèles d'autorité exécutive ou des arrangements
intérimaires imposés de l'extérieur.
Les acteurs du secteur privé avec des opérations nécessitant des approbations ou des permis
gouvernementaux devraient anticiper une paralysie décisionnelle ou une autorité contestée sur les
contrats et licences.
Les organisations internationales devraient clarifier quels acteurs institutionnels elles reconnaîtront
comme contreparties légitimes pour la mise en uvre de programmes et les décaissements
financiers.
Les agences humanitaires devraient établir des protocoles de contingence pour les négociations
d'accès si des autorités exécutives concurrentes émergent après le 7 février.
Les missions diplomatiques devraient maintenir des canaux de communication directs avec les deux
factions du CPT et le bureau du Premier ministre pour préserver la flexibilité dans des conditions en
évolution rapide.
Les évaluations de risque politique devraient tenir compte de la possibilité de sanctions ciblées
contre des membres spécifiques du CPT incluant des restrictions de visa ou des gels d'avoirs qui
pourraient affecter leur capacité opérationnelle.
CONFIANCE
Confiance élevée basée sur les rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 2: Les opérations de sécurité le long de la Route Nationale 1 entre

Port-au-Prince et l'Artibonite ont produit des résultats tactiques mais ont échoué à restaurer un
accès civil soutenu ou un mouvement commercial. La Police Nationale d'Haïti soutenue par des
éléments de la Force de Suppression des Gangs a mené des opérations nocturnes à Bercy entre
Cabaret et Arcahaie dans la nuit du 20 au 21 janvier 2026. L'opération a résulté en six membres
présumés de gangs tués et des saisies d'armes et de munitions. Le monitoring de sécurité de HALO
Solutions a confirmé l'action mais a rapporté que la zone n'a pas encore été entièrement sécurisée
avec des affrontements en cours et un retour civil impossible. Bercy se situe à une jonction critique
où les gangs basés à Canaan maintiennent la capacité d'interdire le trafic nord-sud.
Des événements de déplacement séparés à Montrouis plus au nord sur la Route Nationale 1
démontrent l'insécurité persistante à travers le corridor. Des attaques armées fin décembre 2025 et
début janvier 2026 ont déplacé environ 1120 personnes selon les évaluations de l'Organisation
Internationale pour les Migrations datées du 6 janvier 2026. Les populations déplacées se sont
réfugiées chez des familles d'accueil à Rozo, Aymé, Dipen et Saint-Marc. Au 6 janvier le Bureau des
January 23, 2026

Nations Unies pour la Coordination des Affaires Humanitaires a rapporté que la Route Nationale 1
demeurait inaccessible à Montrouis avec un accès à de multiples localités très difficile et exposé aux
attaques armées. La combinaison de présence de gangs, de barrages d'autodéfense
communautaire et de volatilité liée aux déplacements a créé un risque d'interruption persistant pour
les mouvements humanitaires et commerciaux.
Le schéma opérationnel reflète un défi plus large dans la réponse sécuritaire d'Haïti. Les unités de
la Police et de la Force de Suppression des Gangs peuvent obtenir des victoires tactiques dans des
emplacements spécifiques grâce à une puissance de feu concentrée et des déploiements de
véhicules blindés. Cependant ces gains se révèlent fragiles sans présence soutenue et prestation
de services pour prévenir la réinfiltration des gangs. L'axe Bercy-Arcahaie-Montrouis-Saint-Marc
représente le principal corridor terrestre reliant Port-au-Prince aux départements du nord incluant
l'Artibonite qui a connu une augmentation de 210 pour cent des homicides intentionnels durant
2025. Sans accès fiable à la Route Nationale 1, les agences humanitaires font face à de sévères
contraintes pour atteindre les populations dans les départements du Centre et de l'Artibonite tandis
que les acteurs commerciaux encourent des coûts prohibitifs ou abandonnent entièrement les
marchés du nord.



## CONTEXTE HISTORIQUE

La Route Nationale 1 sert d'artère principale nord-sud d'Haïti depuis l'époque coloniale reliant
Port-au-Prince au Cap-Haïtien et aux villes intermédiaires. La colonie de Canaan au nord de
Port-au-Prince a émergé après le séisme de 2010 comme un camp de déplacement non planifié qui
a évolué en communauté permanente. Les groupes armés basés à Canaan exploitent maintenant la
proximité de la colonie avec la Route Nationale 1 pour établir des points de contrôle et des
opérations d'extorsion ciblant le trafic commercial et de passagers.



## POINTS DE DISCUSSION

Les opérations de Bercy du 20 au 21 janvier ont tué six membres présumés de gangs mais n'ont
pas sécurisé la zone pour le retour civil ou le transit commercial.
HALO Solutions rapporte des affrontements en cours à Bercy avec la zone demeurant non
sécurisée malgré les gains tactiques de la police.
Le déplacement de Montrouis a atteint environ 1120 personnes au début janvier avec l'accès à la
Route Nationale 1 toujours compromis.
Les Nations Unies ont confirmé que la Route Nationale 1 demeurait inaccessible à Montrouis au 6
janvier avec des localités exposées aux attaques armées.
L'insécurité persistante du corridor impacte directement l'accès humanitaire aux départements de
l'Artibonite et du Centre qui ont connu une augmentation d'homicides de 210 pour cent en 2025.
Sans présence sécuritaire soutenue et prestation de services les gains tactiques se révèlent fragiles
et réversibles en quelques jours ou semaines.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

January 23, 2026

Les ONG devraient éviter de présumer un accès à la Route Nationale 1 pour la programmation dans
les départements du nord et développer un acheminement alternatif de chaîne d'approvisionnement
par options maritimes ou aériennes.
Les opérateurs logistiques du secteur privé devraient factoriser les coûts de sécurité de convoi et les
fermetures complètes potentielles de routes dans les opérations du nord d'Haïti.
Les agences humanitaires devraient prépositionnner des fournitures à Saint-Marc et Gonaïves pour
réduire la dépendance aux convois de réapprovisionnement de Port-au-Prince à travers les zones
contestées.
Les contractants de sécurité soutenant les opérations ONG ou d'entreprises devraient effectuer une
reconnaissance de route dans les 24 heures des mouvements planifiés car les conditions changent
rapidement.
Les programmes de développement dans l'Artibonite et le Centre devraient incorporer des budgets
d'atténuation sécuritaire de 15 à 25 pour cent au-dessus des coûts opérationnels standard.
Les politiques de mouvement du personnel devraient interdire les déplacements routiers sur la
Route Nationale 1 au nord de Cabaret sans escorte armée et surveillance de menace en temps
réel.
CONFIANCE
Confiance élevée basée sur les rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 3: Les opérations de la Police et de la Force de Suppression des Gangs dans

le centre de Port-au-Prince ont déplacé environ 6000 personnes supplémentaires depuis le 6 janvier
2026 portant la population nationale déplacée interne à environ 1,4 million représentant 12 pour
cent de la population totale d'Haïti. Les opérations se sont concentrées à Bel-Air, La Saline, Delmas
2, Delmas 4, Delmas 6, rue Magloire Ambroise et Nazon utilisant des drones chargés d'explosifs, de
l'équipement de démolition lourde et des véhicules blindés. La police a affirmé que certaines zones
du centre-ville ont été rétrogradées du statut de sécurité rouge à orange indiquant de modestes
améliorations dans la présence de l'État. Cependant l'intensité des opérations de combat urbain a
créé de sévères effets collatéraux sur les populations civiles et l'infrastructure humanitaire.
Médecins Sans Frontières a suspendu les activités à son installation de Bel-Air après que le site ait
été pris dans un tir croisé le 6 janvier 2026 piégeant sept volontaires à l'intérieur. Un ancien
volontaire a été tué dans des violences connexes. La suspension de MSF représente une perte
significative de capacité médicale dans une zone où seulement environ 10 pour cent des
établissements de santé avec capacité hospitalière demeurent pleinement opérationnels. Les
Nations Unies estiment que 4,9 millions de personnes nécessitent une assistance médicale
d'urgence au niveau national. La combinaison de fermetures d'établissements, de poussées de
déplacement et d'opérations de combat en cours crée des lacunes aiguës dans les soins de
traumatologie, les services de santé maternelle et la gestion des maladies chroniques pour les
populations piégées dans les quartiers contestés.
January 23, 2026

Les chiffres de déplacement aggravent les pressions humanitaires préexistantes. Les évaluations de
l'Organisation Internationale pour les Migrations et des Nations Unies ont enregistré les 6000
nouvellement déplacés entre le 6 et le 15 janvier avec des concentrations dans les zones entourant
les zones opérationnelles. Les populations déplacées se réfugient typiquement chez des familles
d'accueil mettant à rude épreuve des ressources déjà limitées ou occupent des sites informels
manquant d'eau, d'assainissement et de services de santé. Le calendrier des opérations urbaines à
grande échelle chevauche les derniers jours du mandat du Conseil Présidentiel de Transition créant
une incertitude sur la continuité de la gouvernance pour la coordination humanitaire et les
négociations d'accès. Les risques de protection incluant la violence sexuelle, la séparation d'enfants
et l'exploitation augmentent substantiellement dans les contextes de déplacement où la surveillance
institutionnelle est faible ou absente.



## CONTEXTE HISTORIQUE

Bel-Air et La Saline ont fonctionné comme bastions stratégiques de gangs depuis que la crise
politique s'est intensifiée en 2018. Les quartiers procurent une proximité à la zone du Palais
National, un accès au port et un terrain urbain dense qui complique les opérations policières
conventionnelles. Les tentatives précédentes de nettoyer ces zones en 2023 et 2024 ont obtenu des
résultats temporaires mais les gangs ont typiquement rétabli le contrôle en quelques semaines
après le retrait des forces de sécurité.



## POINTS DE DISCUSSION

Environ 6000 personnes déplacées à Port-au-Prince depuis le 6 janvier portant le total national de
déplacés internes à 1,4 million.
Médecins Sans Frontières a suspendu les opérations de Bel-Air après que l'installation ait été prise
dans un tir croisé le 6 janvier avec un ex-volontaire tué.
Seulement 10 pour cent des établissements de santé avec capacité hospitalière demeurent
pleinement opérationnels tandis que 4,9 millions nécessitent une assistance médicale d'urgence.
Les opérations policières utilisant des drones et de l'équipement de démolition lourde ont obtenu
des gains tactiques mais à un coût collatéral significatif pour l'infrastructure civile.
Les poussées de déplacement créent des risques de protection aigus incluant la violence sexuelle
et l'exploitation d'enfants dans des contextes avec une surveillance institutionnelle faible.
L'intensité opérationnelle survient durant les derniers jours avant l'expiration du mandat du 7 février
compliquant la continuité de la coordination humanitaire.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les agences humanitaires devraient établir des systèmes de suivi de déplacement rapide pour
identifier les besoins de protection émergents et les lacunes de services en temps réel.
Les acteurs du secteur de la santé devraient prépositionnner des fournitures de traumatologie et
des équipes médicales mobiles anticipant des fermetures d'établissements et des interruptions
d'accès dans les zones opérationnelles.
Les spécialistes de la protection devraient se déployer vers les nouveaux sites de déplacement
January 23, 2026

dans les 48 heures pour effectuer des évaluations de vulnérabilité et établir des voies de référence.
Les protocoles de sécurité ONG devraient interdire la présence du personnel à Bel-Air, La Saline et
les zones opérationnelles de Delmas durant les phases de combat actif.
Les agences d'abri et WASH devraient préparer une capacité de poussée pour 10000 à 15000
personnes déplacées supplémentaires si les opérations s'étendent aux quartiers adjacents.
Les plateformes de plaidoyer devraient engager les missions diplomatiques sur le besoin de pauses
humanitaires ou de corridors pour permettre les évacuations médicales et les mouvements de
fournitures.
CONFIANCE
Confiance élevée basée sur les rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 4: La Force de Suppression des Gangs soutenue par les Nations Unies opère

actuellement à environ 1000 personnels bien en dessous de son plafond autorisé avec un
déploiement complet non prévu avant l'été ou l'automne 2026. Le Représentant Spécial de l'ONU
Carlos Ruiz-Massieu a déclaré le 21 janvier que des contingents supplémentaires arriveraient d'ici
avril 2026 avec une montée graduelle à 5500 troupes conditionnelle aux engagements de
financement et à la préparation des nations contributrices de troupes. Le personnel actuel est
principalement constitué de policiers kenyans avec des armes lourdes et des actifs de mobilité
aérienne limités. La force conduit des opérations ciblées de contre-gangs guidées par le
renseignement, protège l'infrastructure critique incluant l'aéroport et le port et sécurise les corridors
humanitaires en soutien à la Police Nationale d'Haïti.
Le calendrier de déploiement crée un vide de capacité significatif durant la phase la plus critique de
la transition. Avec le mandat du Conseil Présidentiel de Transition expirant le 7 février 2027 et les
processus électoraux prévus pour août et décembre 2026 l'environnement sécuritaire doit se
stabiliser suffisamment pour permettre l'enregistrement des électeurs, les campagnes des candidats
et les opérations de bureaux de vote. La force actuelle de 1000 personnels manque de capacité
pour simultanément tenir le terrain urbain nettoyé, protéger l'infrastructure électorale à travers de
multiples départements et répondre aux offensives de gangs à grande échelle. Les officiels de
l'ONU reconnaissent que même à pleine capacité l'autorisation de 5500 personnels représente une
fraction de ce que la doctrine conventionnelle de contre-insurrection prescrirait pour une ville de la
taille de Port-au-Prince avec des forces de gangs estimées à 12000 combattants.
L'efficacité opérationnelle dépend aussi du financement international soutenu qui demeure
incertain. La Force de Suppression des Gangs opère par contributions volontaires plutôt que par
budgets de maintien de la paix évalués de l'ONU créant une incertitude financière mois par mois.
Les délais dans l'approvisionnement d'équipement, le réapprovisionnement de munitions et le
financement de rotation de force ont contraint le tempo opérationnel ces dernières semaines. Le
mandat de la force inclut la protection des corridors humanitaires mais la mise en uvre nécessite
une coordination avec les agences humanitaires de l'ONU et les ONG qui manquent souvent
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d'information en temps réel sur les horaires de patrouille GSF ou les routes dégagées. Ce vide de
coordination résulte en des convois humanitaires soit attendant des jours pour une couverture
sécuritaire confirmée soit se déplaçant indépendamment à travers des zones contestées à risque
élevé.
Les efforts d'expansion de la Police Nationale d'Haïti complètent mais ne peuvent se substituer à la
présence de force internationale. La PNH a déployé 892 nouveaux officiers de sa 35ème classe
diplômée début janvier vers des zones de haute violence et des sites de déplacement. Cependant la
PNH fait face à des défis de recrutement, des pénuries d'équipement et des problèmes de moral
découlant d'une exposition au combat soutenue et de salaires inadéquats. La force demeure
numériquement équivalente aux combattants de gangs à environ 12000 personnels chacun créant
une parité stratégique qui empêche un avantage décisif sans le soutien d'armes lourdes de la GSF.
Les évaluations de sécurité internationales concluent que la PNH peut tenir le terrain urbain avec
l'assistance de la GSF mais manque de capacité indépendante pour des opérations offensives à
grande échelle.



## CONTEXTE HISTORIQUE

La Force de Suppression des Gangs représente un mécanisme de sécurité transitoire créé après
que le Conseil de Sécurité de l'ONU ait décliné d'autoriser une opération de maintien de la paix
traditionnelle en 2024. Le Kenya a engagé le plus grand contingent sous un accord bilatéral avec
Haïti soutenu par le soutien politique et la coordination logistique de l'ONU. Les interventions
internationales précédentes incluant la MINUSTAH de 2004 à 2017 ont déployé entre 6000 et 12000
personnels à la force de pointe indiquant que les niveaux de force actuels demeurent
substantiellement en dessous des précédents historiques.



## POINTS DE DISCUSSION

La Force de Suppression des Gangs opère actuellement à 1000 personnels avec un déploiement
complet de 5500 troupes prévu pour l'été ou l'automne 2026.
Les officiels de l'ONU ont confirmé que des contingents supplémentaires arriveraient d'ici avril 2026
conditionnels aux engagements de financement et à la préparation des contributeurs.
La force protège l'aéroport, le port et l'infrastructure critique mais manque de capacité pour
simultanément tenir le terrain dégagé et étendre les opérations.
La Police Nationale d'Haïti a déployé 892 nouveaux officiers en janvier mais demeure à parité
numérique avec les forces de gangs à environ 12000 chacune.
La GSF opère sur contributions volontaires créant une incertitude de financement mois par mois qui
contraint le tempo opérationnel.
Les vides de coordination entre la GSF et les acteurs humanitaires résultent en délais de convois ou
mouvements à risque élevé à travers des routes non sécurisées.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

La planification sécuritaire devrait assumer que les niveaux de menace actuels persistent au moins
January 23, 2026

jusqu'à mi-2026 avec des améliorations incrémentales modestes plutôt que des changements
dramatiques.
Les ONG et entreprises devraient développer des réseaux de renseignement sécuritaire
indépendants plutôt que de se fier exclusivement à la présence GSF pour les évaluations de
menace.
Les organisations nécessitant une escorte armée devraient contracter avec des prestataires de
sécurité privés vérifiés car la GSF manque de capacité pour la protection routinière de convois
humanitaires.
Les programmes d'assistance électorale devraient budgétiser des mesures de sécurité renforcées
incluant des sites d'enregistrement fortifiés et du transport blindé pour les matériels et le personnel.
Les efforts de plaidoyer devraient cibler les capitales donatrices pour sécuriser des engagements de
financement GSF multi-années qui permettent des opérations soutenues au-delà de la réponse
d'urgence immédiate.
Les plans de contingence devraient tenir compte de scénarios potentiels de retrait GSF ou
d'expiration de mandat si des vides de financement ou des disputes politiques émergent durant
2026.
CONFIANCE
Confiance élevée basée sur les rapports institutionnels officiels.
À SURVEILLER ENSUITE



## PROCHAINES 24 À 48 HEURES

Surveiller si les cinq membres du CPT qui ont signé la résolution de révocation du Premier ministre
convoquent des sessions formelles ou émettent des décrets supplémentaires affirmant l'autorité
exécutive. Toute tentative de nommer un Premier ministre ou cabinet de remplacement dans ce
délai déclencherait des réponses immédiates des États-Unis et du Canada potentiellement incluant
des sanctions de visa ou des gels d'avoirs. Suivre si le Premier ministre Fils-Aimé maintient l'accès
aux bureaux gouvernementaux et si les forces de sécurité continuent de reconnaître son autorité
pour les directives opérationnelles. Observer si Laurent Saint-Cyr en tant que Président pro tempore
du CPT émet des contre-directives ou des défis légaux formels à la tentative de révocation.



## CETTE SEMAINE

Surveiller les interventions diplomatiques internationales au-delà des États-Unis et du Canada
particulièrement des États membres de la CARICOM ou de l'Organisation des États Américains qui
pourraient médiatiser entre les factions du CPT. Surveiller si le dialogue politique national produit un
cadre de consensus pour les arrangements de gouvernance post-7 février ou si les propositions
concurrentes des groupes COPPOS-Haïti, Accord de Montana et Accord du 21 Décembre
demeurent bloquées. Suivre les opérations de sécurité sur la Route Nationale 1 pour évaluer si les
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zones de Bercy et Montrouis se stabilisent suffisamment pour restaurer un trafic commercial limité
ou si les gangs rétablissent le contrôle. Observer si des établissements de santé supplémentaires
suspendent les opérations dans les zones opérationnelles de Port-au-Prince et si les chiffres de
déplacement continuent d'augmenter au-delà des 6000 actuels depuis le 6 janvier.



## HORIZON STRATÉGIQUE

La date du 7 février 2027 représente le point de décision définitif pour la trajectoire de transition
d'Haïti. Trois scénarios méritent préparation. Premièrement, la majorité du CPT réussit à destituer
Fils-Aimé créant un exécutif dual contesté avec des acteurs internationaux divisés sur la
reconnaissance et la légitimité. Deuxièmement, la pression externe des États-Unis et du Canada
force la majorité du CPT à abandonner la tentative de révocation mais les divisions internes du
conseil empêchent une prise de décision efficace dans les derniers jours du mandat.
Troisièmement, un compromis négocié de l'extérieur produit un arrangement intérimaire s'étendant
au-delà du 7 février avec des structures exécutives modifiées en attente de résultats électoraux. Les
trois scénarios comportent des risques substantiels de perturbation de la gouvernance qui se
répercuteront sur la viabilité du calendrier électoral, les négociations d'accès humanitaire et la
continuité opérationnelle du secteur privé. Le calendrier de déploiement de la Force de Suppression
des Gangs garantit que les conditions sécuritaires demeurent fragiles au moins jusqu'à mi-2026
indépendamment des résultats politiques. Les organisations opérant en Haïti devraient finaliser des
plans de contingence pour de multiples scénarios de gouvernance d'ici le 31 janvier pour préserver
la flexibilité décisionnelle.



## SOURCES PRIMAIRES

1. Reuters: Two top Haiti leaders signal PM could be removed after US threats (23 janvier 2026)
2. Le Nouvelliste: Tres severe mise en garde des USA au CPT (20 janvier 2026)
3. Le Nouvelliste: Cinq membres du CPT signent pour changer de gouvernement (22 janvier 2026)
4. U.S. State Department: Secretary Rubio call with PM Fils-Aime (23 janvier 2026)
5. AlterPresse: Laurent Saint-Cyr rejection statement (22 janvier 2026)
6. The Straits Times: Two top Haiti leaders signal PM could be removed (23 janvier 2026)
7. UN News: Haiti entering critical phase ahead of 7 February (21 janvier 2026)
8. UN Security Council Report: Haiti monthly forecast January 2026
9. HaitiLibre: PNH operations in Bercy-Arcahaie corridor (22 janvier 2026)
10. HALO Solutions: Weekly security report 6-13 January 2026
11. OCHA: Armed attacks and displacement in Montrouis situation report (6 janvier 2026)
12. Rezo Nodwes: 6000 nouveaux deplaces depuis le 6 janvier (15 janvier 2026)
13. The New Humanitarian: Haiti in-depth gang violence breeds hunger (21 janvier 2026)
14. UNODC: Explainer on organized crime and gang violence in Haiti (21 janvier 2026)
15. UN Security Council: Special Representative briefing transcript (21 janvier 2026)
January 23, 2026



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