# AYITI INTEL - DAILY

**Date:** 2026-01-08
**Language:** FR
**Pages:** 11

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## Table of Contents

- [RÉSUMÉ EXÉCUTIF](#résumé-exécutif)
- [RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES](#résumé-rapide-pour-les-parties-prenantes)
- [DÉVELOPPEMENT 1](#développement-1)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 2](#développement-2)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 3](#développement-3)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [PROCHAINES 24 À 48 HEURES](#prochaines-24-à-48-heures)
- [CETTE SEMAINE](#cette-semaine)
- [HORIZON STRATÉGIQUE](#horizon-stratégique)

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## RÉSUMÉ EXÉCUTIF

Le marque le seuil des 30 jours avant l'échéance constitutionnelle du 7 février 2026
lorsque le mandat du Conseil Présidentiel de Transition expire. Haïti entre dans une
fenêtre de décision critique nécessitant que les cadres de gouvernance soient initiés
dans les 10-15 jours pour une mise en uvre avant le 7 février. La pause opérationnelle
de 25 jours à Port-au-Prince se poursuit comme la plus longue période soutenue sans
violence majeure des gangs jamais enregistrée tandis que les attaques dans
l'Artibonite persistent. Deux jours consécutifs sans aucun développement signalent une
impasse de négociation entre le CPT, la société civile et les acteurs internationaux. Le
tribunal fédéral n'a pas rendu de décision sur le TPS affectant 350 000 bénéficiaires
haïtiens malgré l'expiration du 3 février qui approche.



## RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES

Le 8 janvier marque exactement 30 jours jusqu'à l'expiration du mandat du CPT le 7
février 2026.
La pause opérationnelle des gangs à Port-au-Prince de 25 jours est la plus longue
jamais enregistrée.
Deux jours consécutifs sans développements suggèrent une impasse interne au CPT
et un échec de coordination internationale.
Aucune décision du tribunal fédéral sur la résiliation du TPS haïtien deux jours après
l'audience du 6 janvier.
Une fenêtre de décision critique s'ouvre nécessitant des engagements sur les cadres
de gouvernance avant le 20 janvier.



## DÉVELOPPEMENT 1

LE SEUIL DES 30 JOURS OUVRE UNE FENÊTRE DE DÉCISION CRITIQUE POUR
LES CADRES DE GOUVERNANCE DU 7 FÉVRIER
Le 8 janvier 2026 marque le seuil des 30 jours avant l'échéance constitutionnelle du 7
février représentant un point d'inflexion critique dans la crise de transition d'Haïti. Dans
les cadres de gestion de crise, la marque des 30 jours est le moment où les acteurs
doivent s'engager à l'action plutôt qu'au report car les contraintes techniques exigent
que les cadres de gouvernance soient initiés dans les 10-15 jours pour une mise en
uvre avant l'échéance. Tout cadre nécessitant un amendement constitutionnel, un
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nouveau décret transitoire, une coordination CARICOM et OEA, ou un consensus de la
société civile doit commencer entre le 8 et le 23 janvier pour permettre un temps de
mise en uvre suffisant. Attendre jusqu'à fin janvier crée une fenêtre compressée de
7-14 jours qui peut être opérationnellement insuffisante.
Les contraintes techniques sont substantielles. Les amendements constitutionnels
nécessitent un Parlement qui n'existe pas. Les nouveaux décrets transitoires
nécessitent l'approbation du CPT plus la légitimation internationale plus la publication
dans Le Moniteur. La coordination CARICOM et OEA nécessite des sommets
d'urgence avec la logistique de voyage et les consultations des parties prenantes. Le
consensus de la société civile nécessite des négociations entre propositions
concurrentes. Chaque voie exige des semaines et non des jours pour une exécution
appropriée.
Les contraintes politiques aggravent les limitations techniques. Les deux jours
consécutifs sans développements suggèrent une impasse interne au CPT où les sept
membres votants du Conseil plus deux observateurs ne peuvent atteindre un
consensus sur l'extension du mandat. L'échec de coordination internationale est
évident car la CARICOM, l'OEA et l'ONU n'ont pas convoqué de sessions d'urgence
malgré la clause de continuité institutionnelle de l'OEA du 5 novembre. La
fragmentation de la société civile montre plusieurs propositions concurrentes sans
mécanismes de coordination.
Les contraintes stratégiques révèlent le positionnement des gangs. La pause
opérationnelle de 25 jours à Port-au-Prince combinée à l'offensive de l'Artibonite
démontre que les gangs attendent de voir quel cadre de gouvernance émergera après
le 7 février avant de décider de reprendre la violence à Port-au-Prince, d'étendre la
pause opérationnelle, ou d'escalader l'offensive de l'Artibonite. Le seuil des 30 jours
signifie que la mi-janvier est la fenêtre de décision critique pour tous les acteurs. Les
retards au-delà du 20 janvier risquent des actions unilatérales par des cadres
concurrents revendiquant la légitimité après le 7 février.



## CONTEXTE HISTORIQUE

L'histoire constitutionnelle d'Haïti montre des extensions répétées de mandats
transitoires par décrets d'urgence mais le décret du 23 mai 2024 établissant le CPT a
explicitement interdit l'extension du mandat selon l'Article 6.1. L'Accord du 3 avril 2024
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a également stipulé que le mandat se termine le 7 février et ne peut être prolongé
créant des contraintes constitutionnelles sans précédent sur la transition actuelle.



## POINTS DE DISCUSSION

Le 8 janvier représente le seuil des 30 jours nécessitant des engagements sur les
cadres de gouvernance dans les 10-15 jours pour une mise en uvre le 7 février.
Les voies techniques nécessitent des semaines et non des jours avec des
amendements constitutionnels nécessitant un Parlement inexistant et des décrets
transitoires nécessitant l'approbation du CPT plus la légitimation internationale.
Deux jours consécutifs sans développements signalent une impasse interne au CPT,
un échec de coordination internationale et une fragmentation de la société civile.
La fenêtre de décision critique s'étend sur la mi-janvier avec des retards au-delà du 20
janvier risquant plusieurs revendications de légitimité concurrentes après le 7 février.
Le positionnement stratégique des gangs démontre une conscience sophistiquée du
calendrier politique avec la pause de 25 jours à Port-au-Prince servant de position de
négociation implicite.
La clause de continuité institutionnelle de l'OEA du 5 novembre reste non mise en uvre
30 jours avant l'échéance malgré des engagements de coordination explicites.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

La CARICOM et l'OEA devraient convoquer une session de coordination d'urgence
avant le 12 janvier pour activer les mécanismes de continuité institutionnelle et prévenir
un vide de pouvoir le 7 février.
Le CPT devrait publier une proposition d'extension de mandat ou de cadre de transition
avant le 15 janvier pour permettre une période minimale de mise en uvre et de
légitimation de 23 jours.
Les organisations de la société civile devraient consolider les propositions
concurrentes en un cadre coordonné unique avant le 12 janvier pour renforcer la
position de négociation avec le CPT.
La communauté internationale devrait clarifier sa position sur l'extension du mandat du
CPT versus la formule de remplacement pour résoudre la division États-Unis-Canada
avant la mi-janvier.
Le Conseil de Sécurité de l'ONU devrait aborder la coordination de la transition post-7
février dans le vote de renouvellement du mandat de la BINUH attendu avant le 31
janvier.
Les systèmes de surveillance devraient suivre les schémas opérationnels des gangs à
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Port-au-Prince pour les signaux de reprise entre le 15 et le 20 janvier comme point
d'inflexion critique.
CONFIANCE
Haute confiance basée sur des rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 2

LA PAUSE DE 25 JOURS À PORT-AU-PRINCE DÉMONTRE LA DISCIPLINE
STRATÉGIQUE DES GANGS COMME LEVIER D'AMNISTIE
La pause opérationnelle de 25 jours à Port-au-Prince du 21 décembre au 8 janvier est
maintenant la plus longue période soutenue sans violence majeure des gangs jamais
enregistrée dépassant toute pause documentée en 2024-2025. Cela démontre la
discipline stratégique des gangs qui contredit les récits de désorganisation des gangs
ou de motivations purement criminelles. En retenant la violence pendant 25 jours
consécutifs tout en maintenant le contrôle territorial de 80-90 pour cent de
Port-au-Prince selon l'évaluation du MOPAL du 4 janvier, les gangs démontrent qu'ils
ont consolidé plutôt que contesté le contrôle. L'affirmation du GSF du 31 décembre de
reprendre les territoires sous contrôle des gangs n'est pas soutenue
opérationnellement par les rapports de terrain.
La sélectivité géographique de la violence révèle une sophistication politique.
Port-au-Prince reste sous pause opérationnelle pendant la période des fêtes et le
compte à rebours du 7 février pour éviter les contre-offensives de la PNH et du GSF.
Pendant ce temps, l'expansion dans l'Artibonite continue avec les gangs utilisant la
pause à Port-au-Prince pour consolider le contrôle du corridor agricole. Le rapport de
l'OCHA du 6 janvier a confirmé que l'attaque de Montrouis du 23 décembre a déplacé
1 052 personnes pendant la pause opérationnelle à Port-au-Prince démontrant que les
gangs maintiennent une capacité offensive en dehors de la capitale tout en exerçant
une retenue à l'intérieur.
L'avertissement du Crisis Group du 15 décembre selon lequel les gangs recherchent
l'amnistie dans le cadre de la transition du 7 février reste l'explication la plus plausible
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pour la pause de 25 jours. En démontrant la capacité de suspendre la violence, les
gangs créent une position de négociation implicite. Si le gouvernement signale une
volonté de négocier, la pause s'étend jusqu'au 7 février permettant une transition en
douceur. Si le gouvernement maintient la doctrine de non-négociation du 28 décembre,
la violence reprend fin janvier créant un chaos le 7 février qui renforce le levier des
gangs.
Avec 30 jours jusqu'au 7 février, le point d'inflexion critique pour la stratégie des gangs
est la mi-janvier s'étendant du 15 au 20 janvier. Si aucun signal de négociation du
gouvernement n'émerge d'ici là, attendez-vous à une reprise de la violence à
Port-au-Prince pour exploiter la faiblesse politique du CPT. La pause n'est pas une
pacification mais un positionnement stratégique. Plus la pause continue sans
engagement du gouvernement, plus forte sera la reprise lorsque les gangs calculeront
le timing de pression maximale.



## CONTEXTE HISTORIQUE

Les pauses opérationnelles précédentes des gangs en 2024 ont duré 7-12 jours
maximum avant la reprise de la violence. L'actuelle pause de 25 jours représente une
retenue sans précédent suggérant une coordination stratégique plutôt qu'un crime
opportuniste. Le précédent historique montre que la violence des gangs s'intensifie
généralement pendant les transitions politiques pour maximiser le levier pour les
négociations ou l'expansion territoriale.



## POINTS DE DISCUSSION

La pause opérationnelle de 25 jours à Port-au-Prince du 21 décembre au 8 janvier est
la plus longue période soutenue sans violence majeure des gangs jamais enregistrée.
La sélectivité géographique montre une retenue à Port-au-Prince combinée à une
offensive dans l'Artibonite démontrant une conscience sophistiquée du calendrier
politique.
Les gangs maintiennent le contrôle territorial de 80-90 pour cent de Port-au-Prince tout
en exerçant une retenue de la violence contredisant les affirmations du GSF de reprise
territoriale.
L'avertissement du Crisis Group du 15 décembre selon lequel les gangs recherchent
l'amnistie dans le cadre de la transition du 7 février explique la pause comme
positionnement stratégique.
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Le point d'inflexion critique s'étend sur la mi-janvier avec une reprise de la violence
attendue si aucun signal de négociation du gouvernement n'émerge avant le 20 janvier.
La pause opérationnelle n'est pas une pacification mais une position de négociation
implicite avec la capacité de reprendre la violence comme mécanisme de pression.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Le gouvernement devrait clarifier si la doctrine de non-négociation du 28 décembre est
absolue ou permet des discussions d'amnistie en coulisses pour prévenir la reprise de
la violence.
La PNH et le GSF devraient utiliser la fenêtre de pause opérationnelle pour consolider
les positions défensives anticipant un scénario de reprise de violence à la mi-janvier.
La communauté internationale devrait faire pression sur le CPT pour développer un
cadre d'amnistie des gangs abordant les préoccupations du Crisis Group avant
l'échéance du 7 février.
La CARICOM devrait inclure des mécanismes de réintégration des gangs dans tout
cadre de transition du 7 février pour inciter l'extension de la pause opérationnelle.
Les systèmes de surveillance devraient suivre les communications des gangs et les
mouvements territoriaux entre le 15 et le 20 janvier pour les indicateurs de reprise.
Les organisations humanitaires devraient se préparer au scénario de reprise de
violence incluant le prépositionnement des approvisionnements et la planification
d'évacuation pour les populations vulnérables.
CONFIANCE
Haute confiance basée sur des rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 3

DEUX JOURS CONSÉCUTIFS SANS DÉVELOPPEMENTS SIGNALENT UNE
IMPASSE DE NÉGOCIATION ENTRE LES ACTEURS CLÉS
Les deux jours consécutifs s'étendant du 7 au 8 janvier sans aucun développement
rapporté dans toutes les sources surveillées incluant les médias haïtiens, les services
de presse internationaux, les déclarations officielles et les médias sociaux est sans
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précédent pendant une période de crise et suggère une impasse de négociation entre
les acteurs clés. Des recherches complètes dans Haiti Libre, Haiti24, Le Nouvelliste,
AlterPresse, Vant Bef Info, Reuters, AP et AFP n'ont donné aucun nouveau
développement politique, sécuritaire ou opérationnel à 17h58 HNE le 8 janvier. Cela
marque le deuxième jour consécutif avec zéro activité dans toute l'infrastructure de
surveillance.
L'impasse interne au CPT est évidente par l'absence de déclarations publiques. La
structure du Conseil avec sept membres votants représentant des blocs politiques plus
deux observateurs de la société civile et du secteur privé crée un pouvoir de veto pour
tout bloc. Le silence suggère qu'aucun consensus n'existe sur le mécanisme
d'extension du mandat avec des propositions concurrentes au sein du Conseil où
certains membres favorisent l'extension tandis que d'autres soutiennent la formule de
remplacement. La peur d'un retour de bâton public si l'extension est annoncée contraint
probablement la communication étant donné la déclaration du MORN du 28 décembre
sur le mandat expiré et la critique de Vant Bef Info du 31 décembre sur les manuvres
silencieuses.
L'échec de coordination internationale aggrave l'impasse interne. Malgré la clause de
continuité institutionnelle de la Feuille de Route de l'OEA du 5 novembre engageant
l'OEA, la CARICOM et l'ONU à travailler avec les autorités haïtiennes pour éviter un
vide de pouvoir, aucune réunion de coordination d'urgence n'a été annoncée 30 jours
avant l'échéance. Cela suggère que la division États-Unis-Canada reste non résolue
avec les États-Unis soutenant les élections de 2026 impliquant l'extension du CPT
tandis que le Canada déclare une fin inconditionnelle. Les contraintes de capacité de la
CARICOM sont évidentes avec la mention du PM jamaïcain Holness du 28 décembre
sur les progrès d'Haïti manquant de substance. L'ONU et la BINUH se concentrent sur
leur propre renouvellement de mandat du 31 janvier détournant l'attention de la
coordination du 7 février.
La fragmentation de la société civile est visible à travers la publication du 6 janvier
d'une proposition d'achèvement de la transition de la société civile sans suivi. Cela
suggère que des cadres concurrents existent sans mécanisme de coordination.
L'engagement limité du CPT avec les propositions de la société civile est évident. La
stratégie de communication publique reste floue avec des propositions publiées sans
campagnes publiques ou mobilisation des parties prenantes. Avec 30 jours restants,
l'impasse silencieuse indique que les 7-10 prochains jours s'étendant du 9 au 18
janvier sont critiques. Si aucun acteur ne rompt le silence avec une proposition
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concrète, Haïti entre dans les 20 derniers jours du 19 janvier au 7 février sans cadre
convenu risquant plusieurs revendications de légitimité concurrentes après le 7 février.



## CONTEXTE HISTORIQUE

La transition d'Haïti en 2004 suite au départ d'Aristide a connu des périodes
silencieuses similaires avant que la coordination internationale d'urgence ne produise
un cadre transitionnel. La restauration de 1994 a également connu une impasse de
négociation avant que la médiation de la CARICOM et de l'OEA ne brise les impasses.
Le silence actuel suggère que les acteurs attendent le premier acteur pour établir les
paramètres de négociation.



## POINTS DE DISCUSSION

Deux jours consécutifs sans développements dans toutes les sources surveillées est
sans précédent pendant une période de crise suggérant une impasse de négociation.
La structure interne du CPT avec sept membres votants plus deux observateurs crée
un pouvoir de veto permettant à tout bloc d'empêcher le consensus sur l'extension du
mandat.
L'échec de coordination internationale évident sans sessions d'urgence de la
CARICOM, l'OEA ou l'ONU malgré l'engagement de continuité institutionnelle de l'OEA
du 5 novembre.
La division États-Unis-Canada reste non résolue avec des visions concurrentes pour
l'extension du CPT versus la fin inconditionnelle du mandat.
La fragmentation de la société civile montre des propositions concurrentes sans
mécanisme de coordination ou stratégie d'engagement claire avec le CPT.
Les 7-10 prochains jours s'étendant du 9 au 18 janvier représentent une période
critique nécessitant des propositions concrètes avant qu'Haïti n'entre dans les 20
derniers jours sans cadre convenu.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Tout acteur avec une proposition devrait rompre le silence avant le 12 janvier pour
établir les paramètres de négociation et prévenir une prise de décision compressée en
dernière semaine.
La CARICOM devrait exercer un rôle de leadership en convoquant une session
d'urgence pour médier entre les cadres concurrents et résoudre les divisions
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internationales.
Le CPT devrait tenir une session publique avant le 15 janvier abordant le statut du
mandat du 7 février même si le consensus n'a pas été atteint pour démontrer la
continuité de gouvernance.
Les organisations de la société civile devraient consolider les propositions et présenter
un cadre unifié au CPT avant le 12 janvier pour renforcer le levier d'engagement.
La communauté internationale devrait désigner un médiateur senior pour faciliter les
négociations internes du CPT et briser l'impasse actuelle avant la mi-janvier.
La surveillance médiatique devrait intensifier le suivi pour tout signal de négociations
en coulisses qui n'ont pas encore atteint le domaine public.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.
À SURVEILLER



## PROCHAINES 24 À 48 HEURES

Est-ce qu'un acteur incluant le CPT, la société civile, ou la CARICOM et l'OEA rompra
le silence de deux jours avec une proposition concrète de gouvernance pour le 7 février
ou l'impasse s'étendra-t-elle jusqu'au 10-11 janvier. Toute déclaration publique ou
annonce de coordination d'urgence signalerait une percée de négociation. Un silence
continu jusqu'au 10 janvier suggérerait un approfondissement de l'impasse avec un
calendrier de décision compressé s'intensifiant.



## CETTE SEMAINE

Est-ce que le Conseil de Sécurité de l'ONU votera sur le renouvellement du mandat de
la BINUH avant l'expiration du 31 janvier et la résolution abordera-t-elle les
mécanismes de coordination de la transition post-7 février. Le timing du vote et le
langage de la résolution indiqueront si la communauté internationale a développé une
stratégie coordonnée pour le 7 février ou reste fragmentée. L'échec d'aborder le 7
février dans la résolution de la BINUH confirmerait l'échec de coordination.
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## HORIZON STRATÉGIQUE

Si aucun cadre de gouvernance n'émerge à la mi-janvier s'étendant du 15 au 20
janvier, les gangs reprendront-ils la violence à Port-au-Prince pour exploiter la faiblesse
politique du CPT et faire pression sur les négociations d'amnistie. Le point d'inflexion
critique de la pause opérationnelle des gangs approche avec la reprise de la violence
servant de mécanisme de pression si le gouvernement maintient la doctrine de
non-négociation du 28 décembre. Le timing et l'intensité de la reprise indiqueront
l'évaluation des gangs des perspectives de négociation du 7 février.
SOURCES PRINCIPALES
Surveillance quotidienne Haiti Libre 8 janvier 2026
Surveillance du portail d'actualités Haiti24 8 janvier 2026
Couverture Le Nouvelliste 8 janvier 2026
Service de presse Reuters couverture Haïti 8 janvier 2026
Surveillance des médias indépendants AlterPresse 8 janvier 2026
Rapports Vant Bef Info 31 décembre 2025 sur les manuvres silencieuses du CPT
Mise à jour humanitaire OCHA Haïti 6 janvier 2026 sur le déplacement de Montrouis
Évaluation de sécurité MOPAL 4 janvier 2026 sur le contrôle territorial des gangs
Rapport Crisis Group 15 décembre 2025 sur les demandes d'amnistie des gangs
Document de Feuille de Route OEA 5 novembre 2025 sur la clause de continuité
institutionnelle
Couverture Haiti Libre de la proposition de la société civile 6 janvier 2026
Déclaration du PM jamaïcain Andrew Holness 28 décembre 2025
Mouvement politique MORN 28 décembre 2025 déclaration de mandat expiré
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