# AYITI INTEL - DAILY

**Date:** 2025-12-30
**Language:** FR
**Pages:** 11

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## Table of Contents

- [RESUME RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES](#resume-rapide-pour-les-parties-prenantes)
- [DEVELOPPEMENT 1](#developpement-1)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DECISIONS RECOMMANDEES](#decisions-recommandees)
- [DEVELOPPEMENT 2](#developpement-2)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DECISIONS RECOMMANDEES](#decisions-recommandees)
- [DEVELOPPEMENT 3](#developpement-3)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DECISIONS RECOMMANDEES](#decisions-recommandees)
- [CE QU'IL FAUT SURVEILLER ENSUITE](#ce-qu'il-faut-surveiller-ensuite)
- [PROCHAINES 24 A 48 HEURES](#prochaines-24-a-48-heures)
- [CETTE SEMAINE](#cette-semaine)
- [SOURCES PRIMAIRES](#sources-primaires)

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## RESUME RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES

L'Institut Haitien de Statistique a publie une contraction du PIB negative de 2,7 pour cent pour
2025 le 30 decembre.
La pause operationnelle des gangs de dix jours se poursuit sans incidents majeurs signales .
La clause de continuite institutionnelle de la feuille de route de l'OEA represente le seul cadre
existant pour le scenario post 7 fevrier mais manque de specificite.
39 jours restent jusqu'a l'expiration du mandat du Conseil Presidentiel de Transition le 7 fevrier
2026.



## DEVELOPPEMENT 1

Effondrement Economique Valide - Haiti Enregistre Sa Septieme Annee Consecutive de
Contraction du PIB
L'Institut Haitien de Statistique et d'Informatique a publie les Comptes Economiques d'Haiti pour
2025 le 30 decembre revelant une croissance du PIB negative de 2,7 pour cent et marquant la
septieme annee consecutive de declin economique de la nation depuis 2019. Les donnees
confirment qu'Haiti connait sa pire performance economique soutenue depuis le tremblement de
terre de 2010 malgre l'assistance securitaire recente incluant 7500 promesses de troupes de la
Force de Suppression des Gangs annoncees le 19 decembre et 25 vehicules blindes
americains donnes a la Police Nationale d'Haiti le 27 decembre. La contraction economique
valide les avertissements repetes des organisations internationales que les operations de
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securite seules ne peuvent inverser la trajectoire descendante d'Haiti sans aborder la crise
politique sous-jacente bloquant la succession constitutionnelle et les processus electoraux.
Le chiffre negatif de 2,7 pour cent expose la deconnexion fondamentale entre la
rhetorique gouvernementale et la realite sur le terrain. Le Premier ministre Alix Fils-Aime
a annonce une strategie de mobilisation generale le 28 decembre soulignant une
doctrine de non-negociation avec les gangs criminels pourtant les donnees
economiques demontrent que le controle des gangs sur 80 pour cent de Port-au-Prince a
detruit la confiance des entreprises paralyse les reseaux commerciaux et elimine les flux
d'investissement. Le calendrier electoral revise publie le 25 decembre cree un ecart
constitutionnel de 365 jours entre l'expiration du mandat du Conseil Presidentiel de
Transition le 7 fevrier 2026 et l'investiture presidentielle prevue pour le 7 fevrier 2027 ce
qui signifie qu'Haiti fait face a une annee entiere perdue sans gouvernement legitime et
sans voie vers la reprise economique.
Le moment de la publication statistique porte une importance strategique. Publier des donnees
economiques completes pendant les derniers jours de 2025 force les parties prenantes a
confronter la realite que deux annees de gouvernance transitionnelle depuis la demission du
Premier ministre Ariel Henry en mars 2024 n'ont pas reussi a stabiliser ni la securite ni les
fondamentaux economiques. Les partenaires internationaux incluant la CARICOM les Nations
Unies et les Etats-Unis ont fourni une assistance securitaire substantielle mais ont refuse de
conditionner l'aide sur des references concretes de transition politique creant une situation ou le
gouvernement Fils-Aime peut maintenir l'apparence d'autorite tout en presidant sur un
effondrement accelere. Les 4,2 millions d'Haitiens classes comme vulnerables representant 37
pour cent de la population ne peuvent survivre une autre annee de croissance negative sans
intervention humanitaire massive.
Les donnees economiques contredisent le recit de victoire du gouvernement du 28
decembre suite aux frappes de drones sur les positions des gangs. Bien que les
operations de securite puissent temporairement perturber les reseaux criminels le chiffre
de PIB negatif de 2,7 pour cent prouve que l'activite economique soutenue necessite une
legitimite politique des institutions de gouvernance fonctionnelles et la confiance des
investisseurs dans la continuite constitutionnelle aucune desquelles n'existe sous le
cadre transitionnel actuel expirant dans 39 jours.
December 30, 2025



## CONTEXTE HISTORIQUE

Haiti a connu une croissance economique continue de 2004 a 2018 suite au depart du
President Jean-Bertrand Aristide mais est entree dans une contraction soutenue commencant
en 2019 coincidant avec les manifestations anti-corruption contre le President Jovenel Moise. Le
declin actuel de sept ans represente la regression economique soutenue la plus longue depuis
la periode d'embargo de 1991 a 1994 sous le regime militaire.



## POINTS DE DISCUSSION

Septieme annee consecutive de croissance du PIB negative confirme que la securite seule ne
peut pas reparer Haiti.
La contraction negative de 2,7 pour cent s'est produite malgre l'annonce du 19 decembre de
7500 troupes GSF et le don du 27 decembre de 25 vehicules blindes.
Le calendrier electoral revise cree un ecart constitutionnel de 365 jours entre l'expiration du
CPT le 7 fevrier 2026 et l'investiture le 7 fevrier 2027.
4,2 millions d'Haitiens vulnerables representant 37 pour cent de la population ne peuvent
survivre l'annee perdue 2026 sans intervention massive.
L'assistance securitaire internationale fournie sans conditionner l'aide sur des references de
transition politique permet l'echec de gouvernance.



## DECISIONS RECOMMANDEES

Communaute Internationale - Conditionner le financement de securite de janvier 2026 sur une
feuille de route concrete de transition politique abordant l'echeance du 7 fevrier.
Secteur Prive - Suspendre les nouveaux engagements d'investissement jusqu'a ce que le
mecanisme de succession constitutionnelle soit finalise.
Gouvernement Haitien - Convoquer des consultations d'urgence avec l'OEA la CARICOM et
l'ONU avant le 15 janvier pour operationnaliser la clause de continuite institutionnelle.
Diaspora - Rediriger les envois de fonds par les canaux bancaires formels avec des traces
documentaires pour preserver l'integrite des donnees economiques.
CONFIANCE
December 30, 2025

Confiance elevee basee sur des rapports institutionnels officiels.



## DEVELOPPEMENT 2

La Pause Operationnelle de Dix Jours Suggere un Repositionnement Strategique des Gangs
Avant 2026
La violence des gangs est restee suspendue pour le dixieme jour consecutif le 30 decembre
sans incidents de securite majeurs signales par les sources surveillees marquant la pause
operationnelle soutenue la plus longue depuis octobre 2025. Le modele a commence le 21
decembre et s'est poursuivi pendant la periode de Noel avec seulement des incidents isoles
incluant un engagement maritime de la Garde Cotiere le 23 decembre une frappe de drone sur
l'installation de la Minoterie le 24 decembre tuant des dizaines et une attaque incendiaire
dejoue du marche de Tabarre du 25 au 26 decembre. La pause soutenue contraste fortement
avec la periode de novembre a debut decembre quand les gangs ont mene des attaques
coordonnees sur des cibles d'aviation des installations diplomatiques et des infrastructures
critiques suggerant une recalibration strategique deliberee plutot qu'une dissuasion des forces
de securite.
Plusieurs facteurs expliquent la pause operationnelle. La periode de vacances de Noel et du
Nouvel An reduit historiquement l'activite des gangs alors que les commandants permettent aux
combattants un conge temporaire pour visiter les reseaux familiaux et la frappe de drone du 24
decembre a la Minoterie tuant des dizaines de membres de gangs a probablement perturbe les
structures de commandement et force une consolidation temporaire. Cependant la pause reflete
egalement un calcul strategique par les coalitions de gangs surveillant les developpements
politiques incluant le sit-in de la societe civile MORN du 29 decembre avec une participation
limitee la declaration de non-negociation du Premier ministre Fils-Aime du 28 decembre et la
declaration de l'Ambassadeur canadien Sebastien Giroux que le 7 fevrier represente la fin
inconditionnelle du mandat du Conseil Presidentiel de Transition independamment des progres
electoraux.
Le leadership des gangs comprend que l'echeance constitutionnelle du 7 fevrier 2026 cree un
effet de levier pour les negociations. Les rapports du Crisis Group du 15 decembre ont
documente des discussions internes des gangs sur l'exploitation de l'expiration du mandat pour
extraire des concessions incluant des dispositions potentielles d'amnistie la reconnaissance du
controle territorial et la participation aux arrangements de securite post-transition. La doctrine de
non-negociation du Premier ministre du 28 decembre peut s'averer insoutenable si le
December 30, 2025

gouvernement manque de legitimite constitutionnelle apres le 7 fevrier et necessite
l'acquiescement des gangs pour maintenir meme un ordre minimal pendant l'ecart de 365 jours
jusqu'a l'investiture prevue du 7 fevrier 2027.
La pause operationnelle demontre la capacite des gangs pour la discipline strategique et la
retenue coordonnee a travers plusieurs factions controlant differentes zones de Port-au-Prince.
Cette coordination contredit les recits decrivant les gangs comme des opportunistes purement
criminels et suggere un calcul politique sophistique. La frappe de drone du 24 decembre a la
Minoterie et l'attaque dejoue du marche de Tabarre du 25 au 26 decembre revelent des
domaines operationnels en expansion incluant des capacites de guerre de drones et du
terrorisme economique ciblant les infrastructures commerciales. Les parties prenantes devraient
s'attendre a ce que la violence reprenne debut janvier 2026 alors que les gangs testent la
resolution du gouvernement et exploitent l'echeance constitutionnelle approchante.



## CONTEXTE HISTORIQUE

Des pauses operationnelles etendues precedentes se sont produites en aout 2023 suite a
l'assassinat du Senateur Yvon Buissereth quand les gangs ont consolide le controle territorial et
en janvier 2024 entourant le deuxieme anniversaire du tremblement de terre de 2021. Les deux
pauses ont precede des cycles d'escalade suggerant que la pause actuelle represente une
preparation pas une retraite.



## POINTS DE DISCUSSION

Dix jours consecutifs sans violence majeure des gangs representent la pause operationnelle la
plus longue depuis octobre 2025.
Le modele a commence le 21 decembre se poursuivant pendant Noel avec seulement des
incidents isoles du 23 au 26 decembre.
La pause reflete un calcul strategique surveillant les developpements politiques et l'echeance
constitutionnelle du 7 fevrier plutot que la dissuasion de securite.
Les rapports du Crisis Group du 15 decembre ont documente des discussions des gangs sur
l'exploitation de l'expiration du mandat pour des negociations d'amnistie.
La frappe de drone du 24 decembre et l'attaque du marche du 25 au 26 decembre demontrent
des domaines operationnels en expansion incluant la guerre de drones.



## DECISIONS RECOMMANDEES

December 30, 2025

Forces de Securite - Utiliser la pause operationnelle pour renforcer les defenses autour des
infrastructures critiques anticipant la reprise en janvier.
Partenaires Internationaux - Deployer des vehicules blindes supplementaires et de l'equipement
de communications avant le 7 janvier pendant que la pause tient.
Gouvernement - Convoquer des canaux de liaison avec les gangs par des intermediaires
religieux et de la societe civile pour etablir des lignes rouges avant la reprise de la violence.
Organisations Humanitaires - Pre-positionner des fournitures d'urgence dans l'Artibonite et les
departements du sud avant la reprise des attaques du corridor nord.
CONFIANCE
Confiance moderee basee sur des rapports institutionnels partiels.



## DEVELOPPEMENT 3

La Clause de Continuite Institutionnelle de l'OEA Fournit un Cadre Vague pour le Scenario Post
7 Fevrier
La feuille de route de l'Organisation des Etats Americains pour la Stabilite et la Paix en Haiti
Version 3 publiee le 5 novembre comprend une disposition de continuite institutionnelle
engageant l'OEA la CARICOM et les Nations Unies a travailler avec les autorites haitiennes
pour eviter un vide de pouvoir si le Conseil Presidentiel de Transition expire le 7 fevrier sans
successeur legitime. La clause represente le seul cadre international existant abordant
explicitement l'echeance constitutionnelle maintenant a 39 jours mais reste deliberement vague
sur les mecanismes le calendrier de mise en oeuvre et la definition des autorites haitiennes. La
disposition a emerge des demandes des Etats membres pendant les consultations d'octobre
2025 alors que les acteurs internationaux reconnaissaient que l'echeance de publication de la
liste de candidats du 22 decembre ne serait pas respectee et que l'expiration du 7 fevrier se
produirait sans progres electoral.
La clause de continuite institutionnelle indique que si le Conseil Presidentiel de Transition devait
expirer sans successeur legitime les trois organisations internationales travailleraient avec les
autorites haitiennes pour eviter un vide de pouvoir mais ne fournit aucune specificite sur des
questions operationnelles critiques. Qui constitue les autorites haitiennes si le mandat du
Conseil Presidentiel de Transition expire et que le gouvernement du Premier ministre Fils-Aime
December 30, 2025

derive sa legitimite uniquement du Conseil maintenant expire? Quelle forme prendrait le travail
international incluant la possibilite d'un nouveau conseil transitionnel d'un gouvernement
technique ou d'une administration internationale renforcee? Comment la disposition se
reconcilie-t-elle avec la declaration de l'Ambassadeur canadien Giroux de decembre que le 7
fevrier represente la fin inconditionnelle du mandat independamment des circonstances?
Le caractere vague reflete un desaccord veritable parmi les partenaires internationaux sur les
arrangements post 7 fevrier. La CARICOM a traditionnellement soutenu des periodes
transitionnelles etendues privilegiant la stabilite sur les echeances constitutionnelles tandis que
le Canada et les Etats-Unis ont souligne la date du 7 fevrier comme frontiere ferme pour faire
pression sur les progres electoraux. Les Nations Unies font face a des contraintes du Conseil de
Securite avec la Chine et la Russie bloquant des dispositions de mandat renforcees pour la
mission de Soutien a la Securite Multinationale au-dela de l'autorisation actuelle de juin 2026.
La clause de continuite institutionnelle de l'OEA represente un langage de compromis
permettant une coordination d'urgence sans s'engager sur un mecanisme de successeur
specifique avant que les consultations se produisent.
La contraction du PIB negative de 2,7 pour cent publiee le 30 decembre souligne l'urgence de
finaliser les arrangements post 7 fevrier. Chaque mois sans gouvernement legitime approfondit
l'effondrement economique erode la capacite institutionnelle restante et renforce le
positionnement des gangs pour la consolidation territoriale. Le calendrier electoral revise creant
un ecart de 365 jours jusqu'a l'investiture du 7 fevrier 2027 signifie que tout arrangement
interimaire doit maintenir la fonctionnalite pendant une annee entiere un defi sans precedent
etant donne que le gouvernement transitionnel actuel a eu du mal a maintenir l'autorite pendant
dix mois. Des reunions de coordination d'urgence parmi les representants de l'OEA de la
CARICOM et de l'ONU doivent se produire debut janvier pour operationnaliser la clause de
continuite institutionnelle avant l'echeance du 7 fevrier.



## CONTEXTE HISTORIQUE

La Constitution haitienne de 1987 ne prevoit pas de conseils transitionnels ou d'extensions de
mandat creant un vide juridique quand la succession constitutionnelle echoue. Les transitions
precedentes en 2004 et 2016 se sont appuyees sur des cadres internationaux ad hoc negocies
dans des conditions de crise avec une legitimite mixte et une efficacite limitee au-dela du
maintien d'un ordre minimal.



## POINTS DE DISCUSSION

December 30, 2025

La feuille de route de l'OEA Version 3 publiee le 5 novembre comprend une clause de continuite
institutionnelle pour le scenario post 7 fevrier.
La disposition engage l'OEA la CARICOM et l'ONU a travailler avec les autorites haitiennes
pour eviter un vide de pouvoir mais manque de specificite de mecanisme.
Le seul cadre international existant abordant l'echeance du 7 fevrier maintenant a 39 jours.
Le caractere vague reflete un desaccord veritable parmi les partenaires sur les transitions
etendues contre l'application de l'echeance constitutionnelle.
L'ecart de 365 jours jusqu'a l'investiture du 7 fevrier 2027 necessite un arrangement interimaire
d'un an sans precedent.



## DECISIONS RECOMMANDEES

OEA CARICOM ONU - Convoquer une reunion de coordination trilaterale d'urgence avant le 15
janvier pour rediger un mecanisme de continuite institutionnelle specifique.
Communaute Internationale - Etablir un groupe de travail technique pour definir les autorites
haitiennes et les criteres de legitimite du successeur avant le 7 fevrier.
Societe Civile Haitienne - Organiser des consultations des parties prenantes pour fournir une
contribution sur les arrangements de gouvernance post 7 fevrier et les exigences de legitimite.
Medias - Enqueter sur quels acteurs internationaux soutiennent la transition etendue contre
l'adhesion a l'echeance constitutionnelle pour clarifier les positions de fevrier.
CONFIANCE
Confiance elevee basee sur des rapports institutionnels officiels.



## CE QU'IL FAUT SURVEILLER ENSUITE





## PROCHAINES 24 A 48 HEURES

Continuation ou reprise de la pause operationnelle des gangs. Si la violence reprend apres les
vacances du Nouvel An la pause de dix jours se termine confirmant la retenue strategique
temporaire. La suspension continue au-dela du 2 janvier suggere une coordination plus
profonde et une strategie de levier du 7 fevrier.
December 30, 2025



## CETTE SEMAINE

Annonces de l'OEA de la CARICOM ou de l'ONU concernant des reunions de coordination
d'urgence. Toute planification de consultations trilaterales de janvier signale l'operationnalisation
de la clause de continuite institutionnelle. Le silence suggere des desaccords non resolus sur le
cadre post 7 fevrier.
Declaration du Conseil Presidentiel de Transition ou du Premier ministre Fils-Aime sur
l'expiration du mandat du 7 fevrier. La reconnaissance gouvernementale de l'echeance
representerait la premiere reconnaissance officielle de la crise constitutionnelle. Le silence
continu indique une strategie d'evitement pariant sur le sauvetage international.
HORIZON STRATEGIQUE
Reprise de la violence des gangs debut janvier testant la resolution du gouvernement et
exploitant l'approche de l'echeance constitutionnelle. Attendez-vous a des attaques
coordonnees sur l'infrastructure economique pour demontrer la capacite et forcer les
negociations malgre la doctrine de non-negociation du 28 decembre.
Consultations internationales d'urgence mi-janvier si la clause de continuite institutionnelle de
l'OEA est operationnalisee. Le resultat determine si le 7 fevrier produit un vide de pouvoir un
nouvel arrangement transitionnel ou des autorites paralleles contestees.
Publication de la liste de candidats fin janvier si le Conseil Electoral Provisoire tente une
operation de sauvetage. Toute liste publiee apres l'echeance manquee du 22 decembre fait face
a des defis juridiques et des menaces de boycott de l'opposition necessitant une mediation
internationale.



## SOURCES PRIMAIRES

1. Le Nouvelliste - L'Institut Haitien de Statistique publie les Comptes Economiques 2025
montrant une croissance du PIB negative de 2,7 pour cent - 30 decembre 2025
2. Rezo Nodwes - Haiti fin d'annee politique le pouvoir festoie le pays souffre editorial - 30
decembre 2025
3. Vatican News - Le message de Noel du Pape Leo XIV sur le desarmement desarmant
resonne en Haiti - 30 decembre 2025
4. Organisation des Etats Americains - Feuille de route pour la Stabilite et la Paix en Haiti
Version 3 disposition de continuite institutionnelle - 5 novembre 2025
5. Security Council Report - Previsions mensuelles Haiti notant que le trafic d'armes continue
December 30, 2025

sans relache selon le Groupe d'experts de l'ONU - Janvier 2025
6. Haiti Libre - Les pays promettent jusqu'a 7500 troupes a la Force de Suppression des Gangs
- 19 decembre 2025
7. Haiti Libre - Le Conseil Electoral Provisoire publie le calendrier electoral revise dans Le
Moniteur - 25 decembre 2025
8. Presse des Nations Unies - Briefing du Conseil de Securite sur la mission de Soutien a la
Securite Multinationale en Haiti - Decembre 2025
9. Reuters - Rubio annonce des promesses americaines pour le personnel de securite en Haiti -
19 decembre 2025
10. NYC Caribbean News - Haiti pas de negociations avec les gangs criminels declare le
Premier ministre - 28 decembre 2025
11. Ambassade des Etats-Unis Port-au-Prince - Alerte de Securite - 18 decembre 2025
12. Crisis Group - Discussions des gangs haitiens sur l'exploitation de l'echeance du 7 fevrier -
15 decembre 2025
13. Direct Relief - Au milieu du tumulte d'Haiti les sages-femmes offrent des soins qualifies et un
espoir continu - Decembre 2025
14. Le Nouvelliste Facebook - Une du 30 decembre presentant les personnalites de 2025 - 30
decembre 2025
15. International Crisis Group - Analyse de la transition politique en Haiti - Decembre 2025
December 30, 2025



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