# AYITI INTEL - DAILY

**Date:** 2026-02-23
**Language:** FR
**Pages:** 11

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## Table of Contents

- [RÉSUMÉ EXÉCUTIF](#résumé-exécutif)
- [RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES](#résumé-rapide-pour-les-parties-prenantes)
- [DÉVELOPPEMENT 1: SECTEUR DES TÉLÉCOMMUNICATIONS CIBLÉ : EMBUSCADE CONTRE NATCOM À](#développement-1-secteur-des-télécommunications-ciblé--embuscade-contre-natcom-à)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 2: RENFORCEMENT DE L'ARTIBONITE : SIX VÉHICULES BLINDÉS DÉPLOYÉS À LA](#développement-2-renforcement-de-l'artibonite--six-véhicules-blindés-déployés-à-la)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 3: INTERDICTION DU RARA À LÉOGÂNE ET INDICATEURS SOCIOÉCONOMIQUES DE](#développement-3-interdiction-du-rara-à-léogâne-et-indicateurs-socioéconomiques-de)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 4: RÉCEPTION POLITIQUE DU PACTE NATIONAL ET RE-CIRCULATION DU DÉCRET](#développement-4-réception-politique-du-pacte-national-et-re-circulation-du-décret)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [PROCHAINES 24 À 48 HEURES](#prochaines-24-à-48-heures)
- [CETTE SEMAINE](#cette-semaine)
- [HORIZON STRATÉGIQUE](#horizon-stratégique)
- [SOURCES PRIMAIRES](#sources-primaires)

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## RÉSUMÉ EXÉCUTIF

L'environnement sécuritaire en Haïti s'est nettement détérioré les 22 et 23 février 2026, avec des acteurs armés
ciblant des infrastructures de télécommunications critiques à Kenscoff, tuant deux employés de Natcom dans
une embuscade. Simultanément, les autorités ont renforcé le département de l'Artibonite avec six véhicules
blindés destinés aux opérations de la PNH, signalant une prise de conscience institutionnelle face à la pression
croissante des gangs dans ce corridor. Le cadre de gouvernance transitionnelle subit des tensions persistantes
alors que la dynamique du Pacte national génère des réponses politiques mitigées, tandis que la re-circulation
du décret électoral par le CEP constitue une tentative de réaffirmation de l'autorité procédurale. La convergence
du ciblage des infrastructures, du renforcement des forces de sécurité et de l'incertitude politique sur la légitimité
du Pacte définit l'environnement opérationnel immédiat pour l'ensemble des parties prenantes.



## RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES

Deux employés de Natcom tués dans une embuscade armée à Kenscoff, un troisième blessé.
Six véhicules blindés déployés à la Direction départementale de la PNH de l'Artibonite pour contrer l'activité des
groupes armés.
Les autorités municipales de Léogâne ont suspendu toutes les festivités du Rara pour la saison 2026 en raison
des conditions sécuritaires.
Le CEP a re-circulé le décret électoral révisé et le calendrier dans le journal officiel, réaffirmant la continuité
procédurale.
La réception politique du Pacte national demeure contestée ; la validation parti par parti reste incomplète dans
l'attente d'un accès aux sources.



## DÉVELOPPEMENT 1: SECTEUR DES TÉLÉCOMMUNICATIONS CIBLÉ : EMBUSCADE CONTRE NATCOM À

KENSCOFF
Deux employés de Natcom, l'opérateur national de télécommunications d'Haïti, ont été tués et un troisième
blessé dans une embuscade à Morne Tranchant, dans la commune de Kenscoff, le 22 février 2026. Les
employés se rendaient livrer des fournitures sur un site de l'entreprise lorsque des acteurs armés ont intercepté
leur véhicule. Cet événement constitue une attaque directe contre une infrastructure nationale critique et signale
un schéma de ciblage délibéré ou opportuniste qui étend la pression opérationnelle des groupes armés vers des
zones auparavant considérées comme secondaires par rapport au théâtre principal de Port-au-Prince.
La signification opérationnelle de cette attaque dépasse le bilan immédiat en termes de pertes humaines.
Natcom fournit des services de télécommunications essentiels à travers Haïti, et la maintenance des
infrastructures dans des zones montagneuses comme Kenscoff exige une logistique d'approvisionnement
constante. Si les opérateurs répondent en réduisant ou en suspendant leurs déplacements logistiques, la
dégradation de la connectivité dans ces zones devient un risque opérationnel à court terme pour les ONG, les
entreprises et les entités gouvernementales qui en dépendent. Le précédent du ciblage du personnel télécoms
élève également le niveau de menace pour les autres agents du secteur des services publics opérant dans des
communes adjacentes aux conflits.
L'attaque a déclenché les critères d'alerte de la catégorie Attaque majeure de gang contre une cible
opérationnelle et commerciale. Aucune réponse opérationnelle officielle de la MSS ou de la PNH spécifique à
February 23, 2026

l'embuscade de Kenscoff n'a été confirmée dans la fenêtre de 24 heures. La contre-vérification via Le Nouvelliste
et AlterPresse pour la confirmation complète des détails de l'incident reste en attente au moment de la
compilation du bulletin.
D'un point de vue systémique, cet incident étend l'empreinte géographique de l'insécurité
opérationnelle. La position de Kenscoff dans les hauteurs surplombant Port-au-Prince en fait un nud
logistique pour la zone métropolitaine élargie, et la capacité des groupes armés à maintenir des
opérations d'embuscade dans ce terrain témoigne d'un niveau de confiance territoriale dont les
implications concernent les évaluations de sécurité des corridors.



## CONTEXTE HISTORIQUE

Kenscoff a connu des incursions périodiques de groupes armés depuis 2022, le BINUH ayant publié des
rapports flash sur la violence dans la commune. Les infrastructures de Natcom ont déjà subi des perturbations
dues à l'insécurité générale, mais le meurtre ciblé d'employés représente une escalade dans le schéma de
pression sur les infrastructures critiques. Les acteurs armés en Haïti ont systématiquement testé les limites de
l'espace opérationnel toléré tout au long de la période de transition.



## POINTS DE DISCUSSION

L'embuscade de Natcom à Morne Tranchant a tué deux employés et en a blessé un le 22 février 2026.
L'attaque remplit les critères d'alerte pour une attaque majeure de gang contre une infrastructure opérationnelle
et commerciale.
La logistique de maintenance télécoms dans la zone de Kenscoff fait face à une menace élevée de suspension
opérationnelle.
La contre-vérification avec Le Nouvelliste et AlterPresse est en attente pour la confirmation complète de
l'incident.
Aucune réponse tactique confirmée de la PNH ou de la MSS à cet incident spécifique dans le cycle de 24
heures.
L'extension géographique de la pression des acteurs armés vers les communes montagneuses signale
une confiance opérationnelle croissante.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les responsables des opérations des ONG devraient réévaluer les protocoles de déplacement pour le personnel
de la chaîne d'approvisionnement opérant à Kenscoff et dans les communes montagneuses adjacentes.
Les organisations dépendantes des télécommunications devraient auditer les options de connectivité de secours
en cas de dégradation du service Natcom dans les zones affectées.
Les planificateurs de la continuité des activités devraient enregistrer l'incident de Kenscoff comme un indicateur
dans les revues en cours du niveau de menace pour les corridors suburbains et péri-urbains.
Les organisations internationales devraient surveiller si le BINUH ou la PNH publient des évaluations formelles
February 23, 2026

de l'incident susceptibles d'influer sur les classifications des corridors d'accès humanitaire.
Les attachés diplomatiques et de sécurité devraient demander confirmation à la PNH ou à la MSS si
l'embuscade reflète un incident isolé ou un ciblage organisé du personnel du secteur des services publics.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.



## DÉVELOPPEMENT 2: RENFORCEMENT DE L'ARTIBONITE : SIX VÉHICULES BLINDÉS DÉPLOYÉS À LA

DIRECTION DE LA PNH
La Direction départementale de la Police de l'Artibonite a reçu six véhicules blindés pour soutenir les opérations
en cours de la PNH contre les groupes armés dans le département, selon le cycle de rapport du 22-23 février. Le
maire de Montrouis, Blaise Élysée, a été cité se félicitant de l'arrivée des véhicules, indiquant une coordination
entre les autorités municipales et les forces de sécurité dans le département. L'Artibonite est demeuré l'un des
environnements opérationnels les plus risqués en Haïti depuis plus de deux ans, des groupes armés exerçant un
contrôle territorial significatif sur des portions du département, notamment les routes critiques pour le commerce
et le mouvement humanitaire nord-sud.
Le déploiement de véhicules blindés représente une amélioration significative de la capacité tactique de la PNH
dans un département où les agents ont auparavant opéré avec une protection limitée contre la puissance de feu
des groupes armés. Cependant, l'impact opérationnel dépendra de l'intégration de ces véhicules dans des
opérations de dégagement coordonnées ou de leur déploiement dans une posture statique de protection des
forces. Les transferts de véhicules blindés sans doctrine tactique d'accompagnement, formation du personnel et
coordination opérationnelle avec les forces de la MSS ont une valeur dissuasive limitée contre des groupes
armés retranchés ayant démontré leur capacité à engager et neutraliser des actifs des forces de sécurité.
Il n'est pas confirmé au moment de la compilation si les six véhicules représentent des actifs nouvellement livrés
dans le cadre d'un programme de donateurs internationaux ou des redéploiements depuis l'inventaire existant de
la PNH. Cette distinction a des implications budgétaires et de durabilité qui affectent la pérennité du
renforcement. S'ils sont tirés de l'inventaire existant, le déploiement pourrait signaler une réallocation de
ressources limitées plutôt qu'une augmentation nette des capacités.
Le renforcement de l'Artibonite, pris parallèlement à l'embuscade de Kenscoff, reflète un environnement
sécuritaire dans lequel les réponses institutionnelles restent réactives plutôt que proactives. Les décideurs qui
surveillent le corridor de l'Artibonite pour la logistique humanitaire et les mouvements commerciaux devraient
traiter ce renforcement comme un signal positif mais insuffisant, dans l'attente de preuves d'un dégagement
opérationnel soutenu.



## CONTEXTE HISTORIQUE

February 23, 2026

Le département de l'Artibonite, en particulier l'axe Liancourt-Saint-Marc, est sous pression soutenue des
groupes armés depuis 2023, la structure affiliée à Labanye et ses successeurs contrôlant des points
d'étranglement commerciaux clés. Les précédents renforcements de la PNH dans le département ont produit des
améliorations opérationnelles temporaires suivies d'une adaptation des groupes armés. Des éléments de la
mission kenyane de la MSS ont conduit des opérations conjointes dans le département avec des résultats
mitigés.



## POINTS DE DISCUSSION

Six véhicules blindés livrés à la Direction départementale de la PNH de l'Artibonite selon le cycle de rapport du
22-23 février.
Le maire de Montrouis Blaise Élysée a confirmé avoir accueilli leur arrivée, signalant une coordination
sécurité-municipalité.
L'origine des actifs, livraison d'un donateur ou redéploiement de la flotte existante, n'a pas été confirmée.
Le déploiement de véhicules sans plan d'intégration opérationnelle confirmé a une valeur dissuasive limitée.
L'Artibonite reste un corridor à risque primaire pour la logistique humanitaire et le mouvement commercial
nord-sud.
Le renforcement est de nature réactive et ne modifie pas la posture fondamentale des groupes armés dans le
département.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les planificateurs de la logistique humanitaire ne devraient pas réviser les classifications de risque du corridor de
l'Artibonite sur la seule base du déploiement de véhicules, dans l'attente de preuves d'opérations de
dégagement actives.
Les points de coordination de la MSS devraient être interrogés sur la question de savoir si l'arrivée des véhicules
blindés est liée à une opération conjointe planifiée ou représente une initiative autonome de la PNH.
Les opérateurs commerciaux dont les chaînes d'approvisionnement transitent par l'Artibonite devraient maintenir
les protocoles de risque élevé actuels et traiter le renforcement comme un indicateur préliminaire seulement.
Les donateurs internationaux devraient demander des éclaircissements au commandement de la PNH sur
l'origine des actifs et le plan d'intégration opérationnelle pour évaluer la durabilité du renforcement.
Les acteurs politiques et le personnel diplomatique devraient noter la déclaration du maire de Montrouis comme
signal d'alignement des autorités locales sur la présence des forces de sécurité, un facteur dans la dynamique
de gouvernance de l'Artibonite.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.



## DÉVELOPPEMENT 3: INTERDICTION DU RARA À LÉOGÂNE ET INDICATEURS SOCIOÉCONOMIQUES DE

DIFFUSION DE L'INSÉCURITÉ
Les autorités municipales de Léogâne, en coordination avec les unions et associations du Rara, ont interdit
February 23, 2026

toutes les festivités du Rara pour la saison 2026 comme mesure de sécurité préventive suite à une évaluation
des conditions prévalentes. Le Rara est une tradition festive culturellement et économiquement significative en
Haïti, et son annulation dans une commune importante représente une compression mesurable de l'espace civil
et de l'activité économique locale imputable à l'insécurité. La décision reflète le jugement des autorités locales
selon lequel le déplacement des fanfares et des foules associées dans les espaces publics constitue un risque
sécuritaire inacceptable dans les conditions actuelles.
L'interdiction de Léogâne est analytiquement significative au-delà de son contexte culturel immédiat. Léogâne se
trouve le long du corridor de la Route Nationale 2 au sud-ouest de Port-au-Prince et n'a pas historiquement
figuré parmi les communes à la plus haute alerte dans les évaluations sécuritaires opérationnelles. Une
interdiction préventive de cette nature, émise avant tout incident confirmé, signale que les perceptions
d'insécurité et les évaluations des menaces se sont étendues pour inclure des communes situées en dehors du
périmètre principal de contrôle des gangs de Port-au-Prince. Cette expansion géographique des mesures de
sécurité préventives est un indicateur avancé de diffusion de l'insécurité.
La dimension économique est également significative. La saison du Rara génère une activité économique
informelle dans les secteurs de la restauration ambulante, du transport, du spectacle et de l'hôtellerie dans les
communes participantes. L'annulation élimine ce cycle de revenus pour les petits opérateurs économiques
locaux durant une période où la gourde haïtienne reste sous pression soutenue et où aucune donnée confirmée
du taux BRH n'était disponible pour la fenêtre de 24 heures. Pour les communautés opérant déjà à la limite de
subsistance, l'élimination de l'activité économique saisonnière amplifie la vulnérabilité des ménages.
Pour les parties prenantes qui surveillent les indicateurs de stabilité civile au-delà de la zone métropolitaine de
Port-au-Prince, l'interdiction de Léogâne devrait être enregistrée dans les systèmes de cartographie des risques
géographiques comme preuve de diffusion de l'insécurité vers des communes précédemment à risque modéré le
long du corridor RN2.



## CONTEXTE HISTORIQUE

Les annulations ou restrictions de la saison du Rara dans les communes haïtiennes se sont produites de
manière intermittente depuis 2022, l'expansion territoriale des groupes armés ayant comprimé l'espace civil dans
plusieurs départements. Avant la crise sécuritaire actuelle, les interdictions du Rara étaient rares et
généralement associées à des incidents localisés spécifiques plutôt qu'à des évaluations générales de
l'environnement des menaces. L'interdiction de Léogâne en 2026 suit un schéma observé dans les communes
de l'Artibonite en 2024 et 2025 et suggère une diffusion vers le sud de la posture de sécurité préventive.



## POINTS DE DISCUSSION

Les autorités municipales de Léogâne ont interdit toutes les festivités du Rara pour 2026 en citant une évaluation
sécuritaire, non un incident préalable spécifique.
Décision prise en coordination avec les unions du Rara, indiquant un alignement de la société civile et des
autorités locales sur la perception des menaces.
La position de Léogâne sur la RN2 au sud-ouest de Port-au-Prince fait de l'interdiction un indicateur de diffusion
géographique de l'insécurité.
L'annulation élimine l'activité économique informelle durant une période de pression soutenue sur le revenu des
February 23, 2026

ménages.
Aucun incident de groupe armé à Léogâne n'a déclenché l'interdiction ; elle reflète une évaluation préventive des
menaces.
Les parties prenantes devraient signaler ceci comme indicateur avancé de compression de l'espace civil au-delà
de la zone métropolitaine principale.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les outils de cartographie des risques géographiques devraient être mis à jour pour refléter la posture de
sécurité préventive élevée à Léogâne et dans les communes adjacentes du corridor RN2.
Les responsables de programmes humanitaires opérant dans le sud-ouest devraient intégrer cette interdiction
dans les évaluations d'impact sur les moyens de subsistance des populations communautaires vulnérables.
Les observateurs de la société civile devraient documenter l'interdiction de Léogâne dans le cadre d'un registre
systématique des annulations du Rara pour permettre une analyse des tendances à travers les départements.
Le personnel des opérations commerciales ayant une présence logistique ou terrain sur la RN2 devrait revoir les
protocoles de déplacement pour la période qui aurait été couverte par la saison du Rara.
Les acteurs politiques devraient noter que les restrictions sécuritaires municipales proactives sans directive du
gouvernement central indiquent des réponses autonomes des autorités locales aux menaces, une dynamique de
gouvernance à surveiller.
CONFIANCE
Haute confiance basée sur les rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 4: RÉCEPTION POLITIQUE DU PACTE NATIONAL ET RE-CIRCULATION DU DÉCRET

ÉLECTORAL
La dimension gouvernementale du cycle du 22-23 février est définie par deux signaux qui se croisent : le débat
public persistant sur le Pacte national signé le 21 février 2026, encadré dans les médias haïtiens comme une
tension entre adhésion et critique, et la re-circulation délibérée par les autorités du décret électoral révisé et du
calendrier électoral via le journal officiel. La combinaison de ces deux signaux suggère que les acteurs de la
transition tentent d'utiliser la réaffirmation procédurale pour ancrer leur légitimité à un moment où la réception
politique du Pacte reste contestée.
Les données complètes sur les réactions parti par parti au Pacte national n'étaient pas récupérables depuis
HaitiLibre dans la fenêtre de 24 heures en raison d'un problème d'accès à la page. En conséquence, la portée de
l'opposition ou de l'approbation politique ne peut pas être entièrement validée dans ce cycle de bulletin. Ce qui
est confirmé, c'est que le Pacte a généré suffisamment de controverse publique pour maintenir l'attention
médiatique dans un deuxième cycle d'actualité, indiquant qu'il n'a pas atteint la consolidation rapide du
consensus que les autorités transitionnelles exigeraient pour qu'il fonctionne comme instrument de stabilisation.
La re-circulation du décret électoral et du calendrier via le journal officiel est un acte procédural à intention
politique. Il signale que le CEP et les autorités transitionnelles souhaitent maintenir l'apparence formelle de la
February 23, 2026

continuité du processus électoral indépendamment des turbulences politiques générées par la controverse
autour du Pacte. Pour les parties prenantes internationales qui suivent la viabilité électorale, la re-circulation est
un indicateur de volonté institutionnelle mais pas un indicateur suffisant de préparation opérationnelle électorale,
compte tenu des lacunes persistantes en matière de financement, de logistique et de conditions préalables
sécuritaires.
Le mandat du CPT, selon les constantes institutionnelles en vigueur, expire le 7 février 2027. Le recours à un
langage de compte à rebours faisant référence à une expiration imminente n'est pas applicable à la date de
rapport actuelle. Le cadre de transition comporte des points de pression à venir dans l'année calendaire, mais le
risque de gouvernance immédiat est plus précisément caractérisé comme une attrition de légitimité plutôt qu'un
effondrement du mandat.



## CONTEXTE HISTORIQUE

L'histoire de la gouvernance transitionnelle haïtienne comprend de multiples itérations d'accords politiques de
type pacte national qui ont généré un élan initial suivi de contestation et de fragmentation. Le processus de
l'Accord Montana de 2023 et la formation subséquente du CPT reflètent ce schéma. La promulgation de décrets
électoraux sans capacité opérationnelle correspondante est une caractéristique récurrente de l'environnement
électoral depuis 2015. La re-circulation de documents procéduraux n'a pas un bilan constant de stabilisation du
consensus politique dans les cycles de transition antérieurs.



## POINTS DE DISCUSSION

La réception politique du Pacte national reste contestée, les médias encadrant les tensions entre adhésion et
critique qui entrent dans un deuxième cycle d'actualité.
Les données complètes de réaction parti par parti sont indisponibles dans ce cycle en raison des
limitations d'accès aux sources, réduisant la confiance sur l'étendue politique du soutien au Pacte.
Le CEP a re-circulé le décret électoral révisé et le calendrier via le journal officiel, signalant l'intention de
continuité procédurale.
La réaffirmation procédurale ne se substitue pas aux lacunes de préparation opérationnelle en matière de
financement, logistique et conditions préalables sécuritaires pour les élections.
Le mandat du CPT expire le 7 février 2027 ; le risque de gouvernance actuel est une attrition de légitimité plutôt
qu'un effondrement imminent du mandat.
Les acteurs de la transition semblent utiliser la signalisation procédurale électorale pour stabiliser
l'environnement politique suite à la controverse autour du Pacte.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les organisations internationales soutenant le processus électoral devraient demander une mise à jour de la
préparation opérationnelle du CEP plutôt que de traiter la re-circulation du décret comme un substitut aux
évaluations des lacunes logistiques et financières.
Le personnel diplomatique devrait commander une cartographie complète des positions des partis sur le Pacte
national une fois que l'accès aux sources permettra une validation complète, ciblant un cycle de suivi de 48 à 72
February 23, 2026

heures.
Les analystes du risque politique devraient enregistrer l'attention médiatique du deuxième cycle sur la
contestation du Pacte comme indicateur d'attrition de légitimité dans les tableaux de bord de stabilité de la
gouvernance.
Les communicants à destination de la diaspora devraient noter que la re-circulation du décret électoral fournit un
point de référence de processus légitime pour les parties prenantes communautaires cherchant un ancrage
procédural.
Les décideurs qui surveillent la continuité du CPT devraient planifier autour de l'horizon d'expiration du mandat
du 7 février 2027 avec des points de révision à mi-parcours plutôt que de traiter une expiration à court terme
comme le risque opératoire.
CONFIANCE
Faible confiance en raison de rapports limités ou contradictoires.
À SURVEILLER



## PROCHAINES 24 À 48 HEURES

Déclencheur : Couverture par Le Nouvelliste et AlterPresse de l'embuscade Natcom à Kenscoff.
Direction : Confirmation ou escalade du schéma de ciblage du secteur des télécommunications.
Risque : Si la contre-vérification confirme un ciblage délibéré, la suspension de la logistique des opérateurs
télécoms devient un déclencheur de risque opérationnel à travers les communes montagneuses.
Déclencheur : Restauration par HaitiLibre de l'article sur les réactions parti par parti au Pacte national.
Direction : Cartographie politique complète de la composition du bloc d'adhésion et d'opposition au Pacte.
Risque : Si le bloc d'opposition est plus large qu'actuellement indiqué, la légitimité du Pacte comme instrument
de stabilisation s'effondre rapidement.
Déclencheur : Déclaration officielle de la PNH ou de la MSS sur l'embuscade de Kenscoff et l'intégration
opérationnelle du déploiement de véhicules en Artibonite.
Direction : Clarification de la posture de réponse institutionnelle.
Risque : Le silence ou une posture réactive confirme que les renforcements sécuritaires restent déconnectés
d'une doctrine opérationnelle proactive.



## CETTE SEMAINE

Déclencheur : Confirmation de l'origine des véhicules blindés en Artibonite, livraison d'un donateur ou
redéploiement de la flotte.
Direction : Évaluation de la durabilité du renforcement de la PNH dans le département.
Risque : Si redéploiement de la flotte existante, le gain net de capacité est nul et la classification de risque de
l'Artibonite devrait rester inchangée.
February 23, 2026

Déclencheur : Communication du CEP sur les jalons opérationnels du calendrier électoral suite à la re-circulation
du décret.
Direction : Évaluation de si la réaffirmation procédurale se traduit par une activation logistique.
Risque : L'absence de suivi opérationnel dans la semaine confirme que la re-circulation est symbolique plutôt
que substantielle.
Déclencheur : Annulations supplémentaires du Rara ou de rassemblements publics au niveau communal à
travers les départements du sud-ouest ou de l'Artibonite.
Direction : Taux de diffusion géographique des mesures de sécurité préventives au-delà de la zone
métropolitaine principale.
Risque : Un regroupement d'annulations à travers plusieurs communes signale une compression accélérée de
l'espace civil nécessitant des évaluations régionales de risque révisées.



## HORIZON STRATÉGIQUE

Déclencheur : Activation du mécanisme de mise en oeuvre du Pacte national et réponse formelle de la
communauté internationale.
Direction : Détermination si le Pacte fonctionne comme un véritable cadre de transition ou une posture de
négociation par des factions concurrentes.
Risque : Si la communauté internationale retient son approbation formelle, le Pacte perd l'ancrage de légitimité
externe requis pour une adoption politique interne.
Déclencheur : Revue de la continuité de la gouvernance du CPT alors que l'horizon du mandat du 7 février 2027
entre dans la fenêtre de planification stratégique.
Direction : Cartographie de scénarios pour les arrangements institutionnels post-CPT.
Risque : Sans planification préalable pour la succession du mandat, la date de février 2027 devient un choc
politique plutôt qu'un jalon de transition géré.
Déclencheur : Pression soutenue des groupes armés sur le personnel du secteur des services publics suite au
précédent de Kenscoff.
Direction : Retrait systémique potentiel du personnel de maintenance des services essentiels des zones
adjacentes aux conflits.
Risque : Si les agents des secteurs des télécoms, de l'eau et de l'électricité évaluent le risque personnel comme
inacceptable, la dégradation des infrastructures dans les zones urbaines secondaires s'accélère au-delà des
projections actuelles.



## SOURCES PRIMAIRES

HaitiLibre, Zapping de l'actualité haïtienne, 22-23 février 2026.
https://www.haitilibre.com/en/news-46919-haiti-news-zapping.html
Karibinfo, Haïti Insécurité : La Mairie de Léogâne Interdit la Sortie des Bandes de Rara.
https://www.karibinfo.com/news/haiti-insecurite-la-mairie-de-leogane-interdit-la-sortie-des-bandes-de-rara/
BINUH, Rapport sur la Traite d'Enfants par les Groupes Criminels, février 2026.
https://binuh.unmissions.org/en/communiques-de-presse/la-traite-denfants-par-les-gangs-met-en-peril-lavenir-dhaiti-rapport
February 23, 2026

Human Rights Watch, Haïti : Les Groupes Criminels se Livrent à la Traite d'Enfants dans un Contexte
d'Effondrement de l'État, 20 février 2026.
https://www.hrw.org/news/2026/02/20/haiti-criminal-groups-trafficking-children-amid-state-collapse
Gazett Haïti, Indicateurs Économiques, février 2026. https://www.gazettehaiti.com/node/13439
Le Nouvelliste, Véhicules Blindés Envoyés dans le Nord, Référence de Contexte.
https://lenouvelliste.com/en/article/264447/armored-vehicles-and-150-officers-sent-to-the-north
Vantbef Info, Couverture du Pacte National, 21 février 2026.
https://www.facebook.com/vantbefinfo/posts/un-pacte-national-scellé-pour-relancer-la-stabilité-et-organiser-les-électionsap/15
[Média Social]
Canada-Haïti.ca, Référence sur le Pacte des Partis Politiques.
https://canada-haiti.ca/content/more-70-political-parties-agree-new-one-year-transition-period-without-cpt
Reuters, Crise Politique en Haïti, 23 janvier 2026.
https://www.reuters.com/world/americas/two-top-haiti-leaders-signal-pm-could-be-removed-after-us-threats-2026-01-23/
PBS NewsHour, Développements Politiques au Conseil de Transition Haïtien.
https://www.pbs.org/newshour/world/haitis-transitional-council-votes-to-oust-prime-minister-fils-aime-deepening-political-chaos
Americas Quarterly, Crise Politique en Haïti et Gouvernance Criminelle.
https://www.americasquarterly.org/article/haitis-political-crisis-deepens-amid-a-slide-into-criminal-governance/
HaitiLibre, Allocution à la Nation du Premier Ministre Fils-Aimé, Référence de Contexte.
https://www.haitilibre.com/en/news-46810-haiti-flash-address-to-the-nation-by-prime-minister-fils-aime-video.html
February 23, 2026



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