# AYITI INTEL - DAILY

**Date:** 2026-02-21
**Language:** FR
**Pages:** 11

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## Table of Contents

- [RÉSUMÉ EXÉCUTIF](#résumé-exécutif)
- [RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES](#résumé-rapide-pour-les-parties-prenantes)
- [DÉVELOPPEMENT 1: ESCALADE OPÉRATIONNELLE DE LA PNH : KENSCOFF ET](#développement-1-escalade-opérationnelle-de-la-pnh--kenscoff-et)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 2: VIDE DE GOUVERNANCE : FILS-AIMÉ SOUS PRESSION](#développement-2-vide-de-gouvernance--fils-aimé-sous-pression)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 3: CRISE DES DÉPLACEMENTS : RAPPORT OIM DE JANVIER ET](#développement-3-crise-des-déplacements--rapport-oim-de-janvier-et)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 4: SABOTAGE D'INFRASTRUCTURE ET CRISE DE CONTAMINATION DE](#développement-4-sabotage-d'infrastructure-et-crise-de-contamination-de)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [PROCHAINES 24 À 48 HEURES](#prochaines-24-à-48-heures)
- [CETTE SEMAINE](#cette-semaine)
- [HORIZON STRATÉGIQUE](#horizon-stratégique)
- [SOURCES PRIMAIRES](#sources-primaires)

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## RÉSUMÉ EXÉCUTIF

L'environnement sécuritaire d'Haïti a enregistré un gain tactique significatif les 20 et 21 février,
alors que l'opération « Operasyon San Kanpe » de la PNH a éliminé 16 membres de gangs à
Kenscoff, tandis que 150 officiers supplémentaires accompagnés de deux véhicules blindés
renforçaient Cap-Haïtien face à une résurgence de l'insécurité dans le Nord. Ces avancées
opérationnelles coïncident avec une pression croissante sur la gouvernance : Le Nouvelliste a
publié le premier éditorial majeur mettant en cause le PM Fils-Aimé pour son inaction depuis le
7 février, alors que l'OIM confirmait 1,4 million de personnes déplacées à l'intérieur du pays,
dont 23 000 expulsées en janvier seulement. L'arrestation de 1 135 Haïtiens par la République
Dominicaine en une fenêtre de 24 heures le 19 février signale une pression bilatérale croissante
sur un système de déplacement déjà saturé.



## RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES

La PNH a tué 16 membres de gangs dans la nuit à Kenscoff dans le cadre des opérations
offensives continues d'« Operasyon San Kanpe ».
Le rapport de l'OIM de janvier 2026 confirme 1,4 million de déplacés internes avec 23 000
nouveaux déplacements en janvier seulement.
La République Dominicaine a arrêté 1 135 Haïtiens en 24 heures le 19 février, comprimant
davantage les corridors de déplacement.
L'éditorial du Nouvelliste marque la première critique médiatique grand public significative de
l'inaction du PM Fils-Aimé depuis le 7 février.
Le centre tactique H-TAC de Morne-Casse a lancé son premier cycle de formation de 3
semaines avec 30 policiers.



## DÉVELOPPEMENT 1: ESCALADE OPÉRATIONNELLE DE LA PNH : KENSCOFF ET

CAP-HAÏTIEN
La Police Nationale d'Haïti a exécuté une opération nocturne majeure à Kenscoff les 20 et 21
février, éliminant 16 membres de gangs dans le cadre de la campagne soutenue « Operasyon
San Kanpe ». Les hauteurs de Kenscoff représentent une zone stratégiquement sensible
contrôlant les voies d'accès entre la périphérie sud et les quartiers résidentiels huppés de
Port-au-Prince, dont Pétionville. Une position consolidée de la PNH dans cette zone
contraindrait de manière significative la mobilité des gangs entre l'anneau sud de la capitale et
le corridor Carrefour-Martissant.
February 21, 2026

Simultanément, les autorités ont déployé 150 officiers de renfort accompagnés de deux
véhicules blindés à Cap-Haïtien en réponse à une résurgence déclarée de l'insécurité dans le
Nord. Ce tempo opérationnel sur deux fronts -- les hauteurs du sud et le pôle économique du
nord simultanément -- reflète soit une stratégie délibérée de pression à l'échelle nationale, soit
une posture réactive étirée sur plusieurs fronts. La distinction est importante : une stratégie
délibérée implique une capacité de coordination, tandis qu'une posture réactive indique que la
PNH est en retard sur les vecteurs de développement des gangs.
Le centre tactique H-TAC de Morne-Casse a entamé son premier cycle de formation de 3
semaines avec 30 officiers, fournissant la première preuve institutionnelle que le pipeline de
renforcement des capacités sécuritaires d'Haïti génère des résultats. Trente officiers par cycle
reste un résultat marginal face à des forces de gangs se chiffrant en milliers, mais le lancement
du cycle établit un point de référence pour suivre l'accélération ou la stagnation de la génération
de forces.



## CONTEXTE HISTORIQUE

La PNH opère sous de sévères contraintes de ressources depuis l'assassinat du Président
Moïse en 2021, avec une expansion territoriale dramatique des gangs entre 2023 et 2024. La
mission multinationale MSS dirigée par le Kenya a été autorisée spécifiquement pour fournir un
soutien opérationnel et un renforcement des capacités que la PNH ne pouvait pas générer
elle-même.



## POINTS DE DISCUSSION

L'opération de Kenscoff représente un gain tactique concret dans une zone directement
pertinente pour le contrôle des accès à Port-au-Prince.
Le renforcement de Cap-Haïtien signale une prise de conscience institutionnelle que l'insécurité
dans le Nord ne peut plus être traitée comme secondaire.
Le débit du H-TAC de 30 officiers par cycle de 3 semaines nécessite une mise à l'échelle
significative pour approcher une génération de forces significative.
Les opérations simultanées nord-sud testent si le commandement et la logistique de la PNH
peuvent soutenir un tempo sur plusieurs fronts.
Le rôle de coordination de la MSS dans l'une ou l'autre opération n'a pas été confirmé et doit
être suivi explicitement.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

February 21, 2026

Les partenaires sécuritaires internationaux devraient demander une confirmation immédiate de
l'implication de la MSS et des protocoles de coordination dans les deux opérations.
Les ONG opérant dans les corridors de Kenscoff et de Pétionville devraient réévaluer les voies
d'accès compte tenu des conditions opérationnelles actives.
Le pipeline de formation du H-TAC devrait être évalué par rapport aux objectifs convenus dans
la documentation du mandat de la MSS.
Les opérateurs économiques à Cap-Haïtien devraient vérifier les périmètres de déploiement des
véhicules blindés avant de planifier des mouvements logistiques.
Les missions diplomatiques devraient demander un briefing opérationnel de la PNH pour
distinguer une stratégie délibérée d'une posture réactive.
CONFIANCE
Haute confiance basée sur les rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 2: VIDE DE GOUVERNANCE : FILS-AIMÉ SOUS PRESSION

ÉDITORIALE
Le Nouvelliste, principal quotidien francophone d'Haïti et institution de presse grand public la
plus reconnue du pays, a publié un éditorial aux alentours du 20 et 21 février critiquant
directement le Premier ministre Alix Fils-Aimé pour n'avoir rien apporté de substantiel depuis le
7 février. La critique cible simultanément trois domaines : l'échec à répondre à l'expansion
territoriale des gangs, l'absence de remaniement gouvernemental pour signaler une nouvelle
orientation politique, et l'inaction sur les structures de gouvernance dont la transition de mandat
avait créé une attente de recalibrage.
La portée de l'éditorial dépasse son contenu. Le Nouvelliste n'éditorialise pas habituellement
contre les premiers ministres en exercice en termes opérationnels. Sa décision de le faire à
cette jonction -- deux semaines après la date de transition officielle du mandat du CPT --
représente un franchissement de seuil dans la tolérance des médias d'élite à l'égard de l'inertie
exécutive. Lorsque l'establishment éditorial de Port-au-Prince rompt avec la patience
institutionnelle, cela précède ou accompagne généralement un repositionnement politique plus
large parmi les partis et la société civile.
February 21, 2026

Pour les parties prenantes internationales, l'éditorial crée un nouveau point de référence. Les
déclarations et contacts presse du bureau du PM Fils-Aimé seront désormais mesurés à l'aune
du cadre de responsabilisation publique du Nouvelliste. Les donateurs et partenaires
diplomatiques qui ont accordé au gouvernement une marge de manuvre opérationnelle pendant
la période d'ajustement post-7 février pourraient faire face à une pression croissante de la part
des interlocuteurs de la société civile pour durcir les conditionnalités.



## CONTEXTE HISTORIQUE

La période de transition post-Moïse en Haïti a été caractérisée par une instabilité récurrente des
premiers ministres, avec plusieurs gouvernements n'ayant pas réussi à consolider leur autorité
avant que les disputes au niveau du CPT ne sapent leur cohérence opérationnelle. Fils-Aimé a
assumé le rôle dans le cadre du CPT dont la structure même du mandat reste contestée.



## POINTS DE DISCUSSION

La critique éditoriale du Nouvelliste marque la première pression de responsabilisation grand
public significative sur Fils-Aimé depuis le 7 février.
La critique en trois domaines -- gangs, remaniement, gouvernance -- reflète les mêmes points
de pression que les partenaires internationaux ont soulevés en privé.
Les franchissements de seuils éditoriaux dans la presse haïtienne ont précédé des
réalignements politiques accélérés dans de nombreux gouvernements antérieurs.
La relation du CPT avec le PM Fils-Aimé fera l'objet d'un examen public si la critique éditoriale
génère une coalition d'opposition ou de société civile.
Les partenaires internationaux ne devraient pas traiter l'éditorial comme isolé, mais comme un
indicateur avancé de la formation d'un consensus au sein des élites.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les missions diplomatiques devraient intégrer l'éditorial du Nouvelliste dans leurs évaluations de
la durabilité politique du PM Fils-Aimé.
Les partenaires internationaux devraient demander un cadre concret de résultats de
gouvernance sur 30 jours au bureau du Premier ministre.
Les agents de liaison avec la société civile devraient évaluer si l'éditorial génère une activité
structurée de coalition d'opposition.
Les cadres de conditionnalité des donateurs devraient être réexaminés à la lumière du discours
de responsabilisation émergent.
February 21, 2026

La veille médiatique devrait être renforcée pour suivre si d'autres médias renforcent ou réfutent
la position du Nouvelliste.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.



## DÉVELOPPEMENT 3: CRISE DES DÉPLACEMENTS : RAPPORT OIM DE JANVIER ET

PRESSION DOMINICAINE
Le rapport de situation de janvier 2026 de l'OIM confirme que la population haïtienne déplacée
à l'intérieur du pays a atteint 1,4 million de personnes, avec 23 000 déplacements
supplémentaires enregistrés en janvier seulement. Ce chiffre représente l'un des totaux
mensuels de déplacements les plus élevés du cycle de crise actuel, entraîné par les expulsions
continues de population initiées par les gangs dans les quartiers contestés de Port-au-Prince et
du département de l'Artibonite. L'ampleur des déplacements en janvier indique que les
opérations sécuritaires détaillées dans le Développement 1, bien que tactiquement
significatives, n'ont pas encore produit de soulagement mesurable dans les mouvements de
population.
Le 19 février, la République Dominicaine a arrêté 1 135 Haïtiens en une seule opération
d'application de la loi de 24 heures. Ce chiffre est opérationnellement significatif car il comprime
la soupape de décompression que le mouvement transfrontalier irrégulier a historiquement
fournie. Les Haïtiens déplacés par l'activité des gangs qui trouvaient auparavant refuge
intermédiaire en territoire dominicain ou utilisaient la zone frontalière comme point de transit
vers des pays tiers font désormais face à une posture d'application qui ferme ce corridor.
La convergence des déplacements records de janvier à l'intérieur d'Haïti et de l'intensification de
l'application dominicaine crée une dynamique de compression : les populations expulsées des
zones contrôlées par les gangs ne peuvent pas se déplacer de manière fiable vers le sud vers
des territoires haïtiens plus sûrs, ne peuvent pas se déplacer vers l'est à travers la frontière, et
submergent les camps de déplacés dont la capacité et le financement sont déjà épuisés.
L'ordonnance de mise en accusation du juge Voltaire contre l'ancien chef de la PNH Rameau
Normil pour trafic d'armes, bien qu'institutionnellement importante, ne traite pas directement les
facteurs de déplacement opérant à cette échelle.
February 21, 2026



## CONTEXTE HISTORIQUE

La crise des déplacements en Haïti s'est intensifiée régulièrement depuis 2022, l'OIM suivant
des surges périodiques corrélées aux grandes offensives des gangs. La République
Dominicaine a mené des opérations cycliques de déportation et d'arrestation massives tout au
long de cette période, février 2026 représentant une intensification de cette posture
d'application.



## POINTS DE DISCUSSION

1,4 million de déplacés internes avec 23 000 déplacements en janvier confirme que le tempo
des opérations sécuritaires n'a pas encore infléchi la courbe des déplacements.
L'arrestation dominicaine de 1 135 Haïtiens en 24 heures le 19 février comprime directement le
principal corridor informel de déplacement.
La dynamique de compression -- expulsion par les gangs à l'intérieur et frontière est fermée --
accélérera les délais de saturation des camps.
Les chiffres de l'OIM pour janvier ancreront les appels de financement humanitaire pour le
premier trimestre 2026 et devraient être intégrés dès maintenant dans l'engagement avec les
donateurs.
La mise en accusation pour trafic d'armes de l'ex-chef de la PNH Normil, bien que significative
sur le plan institutionnel, ne traite pas les facteurs immédiats de déplacement.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les organisations humanitaires devraient immédiatement réviser les projections de capacité des
camps en utilisant la base de référence de 1,4 million de janvier.
L'OCHA et l'OIM devraient évaluer conjointement l'impact de la posture d'application
dominicaine sur la modélisation des corridors de déplacement.
Les missions diplomatiques devraient soulever l'escalade de l'application dominicaine
bilatéralement pour évaluer son caractère de coordination ou unilatéral.
Les gouvernements donateurs devraient accélérer les décisions de financement humanitaire
pour le premier trimestre 2026 compte tenu de la vélocité des déplacements de janvier.
Les ONG disposant de programmes en zone frontalière devraient évaluer la viabilité
opérationnelle dans les conditions actuelles d'application dominicaine.
February 21, 2026

CONFIANCE
Haute confiance basée sur les rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 4: SABOTAGE D'INFRASTRUCTURE ET CRISE DE CONTAMINATION DE

L'EAU
Électricité d'Haïti a confirmé que l'incident d'électrocution à Pétionville -- qui a tué au moins un
civil -- a été causé par un sabotage criminel délibéré d'un câble électrique. Cette détermination
transforme l'incident d'une défaillance de maintenance en un événement sécuritaire avec des
implications directes pour les évaluations de vulnérabilité des infrastructures à travers
Port-au-Prince. Si des acteurs affiliés aux gangs ou des réseaux criminels ciblent délibérément
les infrastructures de services publics, la surface d'attaque du réseau électrique déjà fragile
d'Haïti s'étend au-delà du périmètre contrôlé par les gangs vers des zones nominalement
sécurisées telles que Pétionville.
Le gouvernement a simultanément convoqué un atelier inter-institutionnel sur la crise de
contamination de l'eau potable d'Haïti, avec des évaluations préliminaires indiquant que plus de
92 pour cent de l'eau potable disponible est contaminée. Ce chiffre, s'il est méthodologiquement
solide, représente une urgence humanitaire aux implications multisectorielles : l'eau contaminée
favorise le choléra et d'autres vecteurs de maladies d'origine hydrique, dégrade la résilience
sanitaire des populations dans les camps de déplacés, et impose des coûts supplémentaires
aux chaînes logistiques humanitaires déjà soumises à tension par le volume des déplacements.
La combinaison d'un sabotage délibéré des infrastructures et d'une contamination systémique
de l'eau crée un risque opérationnel composé pour les acteurs humanitaires et les entreprises.
Les générateurs dépendants des chaînes d'approvisionnement en carburant déjà vulnérables
aux perturbations des gangs font désormais face à une menace supplémentaire de sabotage du
réseau électrique. Les entreprises et les ONG qui dépendent de l'accès à l'eau municipale font
face à une exposition à la contamination nécessitant un investissement systématique dans la
filtration.



## CONTEXTE HISTORIQUE

February 21, 2026

Les infrastructures d'Haïti fonctionnent dans un état de dégradation chronique depuis le séisme
de 2010, l'expansion des gangs depuis 2022 accélérant davantage les attaques ciblées sur les
infrastructures électriques et les chaînes logistiques de carburant comme instruments de
contrôle territorial et économique.



## POINTS DE DISCUSSION

La confirmation du sabotage par EDH élève les attaques contre le réseau électrique du statut
de défaillances de maintenance à celui de menaces sécuritaires délibérées nécessitant des
protocoles de réponse différents.
Un taux de contamination de l'eau potable de 92 pour cent représente une urgence de santé
publique systémique aggravant tous les indicateurs humanitaires existants.
Le sabotage à Pétionville démontre que les attaques d'infrastructure liées aux gangs ne sont
pas confinées aux zones contrôlées par les gangs.
Le risque composé -- sabotage électrique et contamination de l'eau -- dégrade directement la
capacité opérationnelle humanitaire dans les camps de déplacés.
L'atelier inter-institutionnel du gouvernement sur l'eau est un signal positif de premier ordre,
mais nécessite un calendrier concret de remédiation pour être opérationnellement significatif.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les équipes de sécurité des entreprises et des ONG à Pétionville et dans les zones adjacentes
devraient immédiatement mettre à jour les évaluations de vulnérabilité des infrastructures.
Les organisations humanitaires devraient mener des audits d'urgence sur la sécurité de l'eau
pour tous les sites de camps et de distribution.
Les donateurs devraient évaluer le financement d'urgence pour les infrastructures de
purification de l'eau comme complément direct à la programmation sécuritaire.
EDH et les partenaires sécuritaires gouvernementaux devraient établir des protocoles de
protection des infrastructures pour les actifs de services publics dans les zones nominalement
sécurisées.
Les partenaires internationaux devraient demander le plan concret de remédiation du
gouvernement issu de l'atelier inter-institutionnel sur l'eau dans un délai de 72 heures.
CONFIANCE
February 21, 2026

Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.
À SURVEILLER



## PROCHAINES 24 À 48 HEURES

Surveiller la PNH pour un rapport opérationnel formel sur les éliminations de Kenscoff, ce qui
confirmerait la cohérence de la structure de commandement et la capacité de documentation
opérationnelle. Guetter tout suivi du Nouvelliste ou d'acteurs politiques d'opposition à l'éditorial
sur Fils-Aimé, car une amplification secondaire dans les 48 heures confirmerait un
franchissement de seuil plutôt qu'une critique isolée. Suivre les déclarations officielles de la
République Dominicaine sur l'arrestation massive du 19 février pour déterminer si l'opération est
une escalade politique ou une poussée tactique d'application.



## CETTE SEMAINE

L'avancement du premier cycle de formation du H-TAC de Morne-Casse devrait être évalué par
rapport au calendrier annoncé de 3 semaines pour détecter tout signe de perturbation ou
d'accélération. La réponse du bureau du PM Fils-Aimé à l'éditorial du Nouvelliste, que ce soit
par une conférence de presse, une annonce de politique ou un signal de remaniement
ministériel, définira la trajectoire narrative politique de la semaine. Les rapports de capacité des
camps de l'OIM et de l'OCHA devraient être surveillés pour détecter des indicateurs indiquant si
la vélocité des déplacements de janvier se poursuit ou décélère en février.



## HORIZON STRATÉGIQUE

La convergence des gains tactiques de la PNH, de la pression de responsabilisation sur la
gouvernance et des déplacements records face à un périmètre d'application dominicain qui se
ferme crée un test de résistance critique pour l'architecture de transition d'Haïti au cours des 30
prochains jours. Si le tempo opérationnel de la PNH produit une consolidation territoriale
mesurable sans soulagement humanitaire correspondant -- notamment sur les déplacements et
la contamination de l'eau -- les partenaires internationaux feront face à une pression croissante
pour escalader soit les engagements de financement, soit l'intervention diplomatique sur le volet
gouvernance. La prolongation du mandat du CPT jusqu'au 7 février 2027 fournit une marge de
manuvre politique, mais la détérioration opérationnelle et humanitaire à la vélocité actuelle ne
respecte pas les calendriers institutionnels.
February 21, 2026



## SOURCES PRIMAIRES

Rapport de déplacement en Haïti -- janvier 2026. Organisation Internationale pour les
Migrations. Février 2026.
Éditorial sur les performances de gouvernance du PM Fils-Aimé. Le Nouvelliste
(Port-au-Prince). 20-21 février 2026.
Déclaration opérationnelle de la PNH sur « Operasyon San Kanpe » -- action de Kenscoff.
Police Nationale d'Haïti. 20-21 février 2026.
Annonce du déploiement de renfort de la PNH à Cap-Haïtien. Police Nationale d'Haïti. Février
2026.
Confirmation par EDH du sabotage criminel de l'électrocution à Pétionville. Électricité d'Haïti.
Février 2026.
Atelier inter-institutionnel du gouvernement sur la contamination de l'eau potable. République
d'Haïti. Février 2026.
Opération d'application de l'immigration de la République Dominicaine -- rapport d'arrestation du
19 février. Autorités d'immigration dominicaines via Haïti Libre. 19 février 2026.
Rapport de lancement du cycle de formation du centre tactique H-TAC de Morne-Casse. Haïti
Libre. Février 2026.
Ordonnance de mise en accusation du juge Voltaire contre l'ex-chef de la PNH Rameau Normil.
AlterPresse. Février 2026.
Rapport de situation de l'OCHA en Haïti -- déplacements continus et accès humanitaire. Bureau
de la Coordination des Affaires Humanitaires des Nations Unies. Février 2026.
Couverture de Loop Haïti des opérations sécuritaires de Kenscoff. Loop Haïti. 21 février 2026.
Couverture d'AlterPresse du renforcement sécuritaire à Cap-Haïtien. AlterPresse. Février 2026.
Couverture Reuters de la sécurité et des déplacements en Haïti. Reuters. Février 2026.
Couverture AFP de l'arrestation massive de ressortissants haïtiens par la République
Dominicaine. Agence France-Presse. 19 février 2026.
February 21, 2026



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