# AYITI INTEL - DAILY

**Date:** 2026-02-19
**Language:** FR
**Pages:** 11

---

## Table of Contents

- [RÉSUMÉ EXÉCUTIF](#résumé-exécutif)
- [RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES](#résumé-rapide-pour-les-parties-prenantes)
- [DÉVELOPPEMENT 1: ESCALADE AMÉRICAINE : PRIME FÉDÉRALE SUR IZO ET LACUNE DE](#développement-1-escalade-américaine--prime-fédérale-sur-izo-et-lacune-de)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 2: DÉBUT DES DÉLIBÉRATIONS SUR LE TPS : PANEL DU CIRCUIT D.C. ACTIF SANS](#développement-2-début-des-délibérations-sur-le-tps--panel-du-circuit-d.c.-actif-sans)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 3: REDÉMARRAGE FISCAL : SIGNAUX DU BUDGET MODIFICATIF ET](#développement-3-redémarrage-fiscal--signaux-du-budget-modificatif-et)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [DÉVELOPPEMENT 4: ASSEMBLÉE CARAÏBE-UE ET RISQUE INFRASTRUCTUREL : CADRE](#développement-4-assemblée-caraïbe-ue-et-risque-infrastructurel--cadre)
- [CONTEXTE HISTORIQUE](#contexte-historique)
- [POINTS DE DISCUSSION](#points-de-discussion)
- [DÉCISIONS RECOMMANDÉES](#décisions-recommandées)
- [PROCHAINES 24 À 48 HEURES](#prochaines-24-à-48-heures)
- [CETTE SEMAINE](#cette-semaine)
- [HORIZON STRATÉGIQUE](#horizon-stratégique)
- [SOURCES PRIMAIRES](#sources-primaires)

---


## RÉSUMÉ EXÉCUTIF

Les États-Unis ont intensifié la pression directe sur les chefs de gangs haïtiens les 18 et 19 février 2026, en
annonçant une prime d'un million de dollars du programme Rewards for Justice contre Johnson André, alias Izo,
chef du gang 5 Segond, quelques jours après que celui-ci a publiquement financé des activités carnavalesques
sans aucune réponse du gouvernement. Une deuxième base opérationnelle avancée pour la mission GSF-MSS
est devenue opérationnelle, élargissant l'empreinte sécuritaire internationale avant le déploiement d'avril. Le
panel du Circuit D.C. a entamé ses délibérations sur l'appel TPS sans délai de décision, plaçant 300 000 Haïtiens
dans une incertitude juridique. La gouvernance post-Carnaval a repris avec le gouvernement Fils-Aimé signalant
un budget modificatif axé sur la sécurité et les élections. Les parties prenantes doivent traiter les 72 prochaines
heures comme une fenêtre critique sur les quatre domaines de risque simultanément.



## RÉSUMÉ RAPIDE POUR LES PARTIES PRENANTES

Les États-Unis placent une prime fédérale d'un million de dollars sur le chef de gang Izo à compter du 18 février.
La deuxième base opérationnelle avancée GSF-MSS est opérationnelle depuis le 19 février.
Les délibérations du Circuit D.C. sur le TPS sont actives sans délai ; la décision peut intervenir à tout moment.
La disponibilité des véhicules blindés de la PNH s'élève à seulement 65,5 pour cent malgré les récents ajouts à
la flotte.
Le gouvernement Fils-Aimé envisage un budget modificatif avec la sécurité et les élections comme priorités
déclarées.



## DÉVELOPPEMENT 1: ESCALADE AMÉRICAINE : PRIME FÉDÉRALE SUR IZO ET LACUNE DE

DISPONIBILITÉ DES FORCES DE SÉCURITÉ
Le programme Rewards for Justice du Département d'État américain a annoncé le 18 février 2026 une
récompense pouvant atteindre un million de dollars pour toute information menant à l'arrestation ou à la
condamnation de Johnson André, alias Izo, chef du gang 5 Segond. L'annonce est intervenue quelques jours
après que des preuves vidéo ont montré Izo finançant ouvertement des activités carnavalesques à Village de
Dieu sans aucune interdiction du gouvernement haïtien. La prime couvre également les informations relatives à
l'enlèvement de mars 2023 d'un citoyen américain, pour lequel une rançon a été versée et dont le véhicule et les
armes à feu du père ont été saisis par le gang. Le programme prévoit une protection par relocalisation pour les
informateurs, indiquant que les États-Unis anticipent un risque personnel grave pour toute source.
Le calendrier est délibérément opérationnel. Izo est le même chef de gang responsable du massacre par drone
de l'Hôpital Général du 24 décembre 2024. Son apparition publique lors du Carnaval représentait une
démonstration calculée d'impunité. La transition des États-Unis de l'observation passive à l'incitation fédérale
active marque la première fois qu'un chef de gang haïtien nommément désigné est formellement ciblé par une
prime RFJ, représentant un changement structurel de la posture américaine de suppression des gangs plutôt
qu'un ajustement tactique. La PNH recherche simultanément Izo pour meurtre, enlèvement contre rançon et
possession illégale d'armes à feu.
Le même cycle de reporting a révélé que seulement 65,5 pour cent des véhicules blindés de la PNH sont
February 19, 2026

opérationnels, soit environ 12 des 35 véhicules non fonctionnels malgré les livraisons récentes de 10 véhicules
blindés canadiens le 16 février et de 3 véhicules à chenilles sud-coréens le 5 février. Une deuxième base
opérationnelle avancée pour la mission GSF-MSS est devenue opérationnelle le 19 février, avec des détails de
localisation en attente. Le Guatemala a effectué la rotation de son contingent de 150 policiers militaires
spécialisés, confirmant l'engagement continu des partenaires.
Un incident survenu lors du Carnaval dans le Nord a aggravé les préoccupations en matière de crédibilité
institutionnelle : l'officier de la PNH Smith Bien Aimé, de la 31e promotion, est le principal suspect dans la mort
de Ronelson Mon Cur, avec 14 arrestations au total et 5 armes à feu saisies. Cela fait suite à la déclaration du
ministère de la Défense du 16 février menaçant de poursuites pour activité syndicale au sein des FAd'H. Les
institutions sécuritaires d'Haïti font face simultanément à une pression externe de la part de chefs de gangs
démontrant leur impunité et à des défaillances de discipline interne au moment de la tension maximale de la
transition GSF.



## CONTEXTE HISTORIQUE

Le programme Rewards for Justice a précédemment offert des primes similaires pour les dirigeants
d'organisations narco-terroristes désignées à travers l'Amérique latine, mais cela marque sa première application
à un chef de gang haïtien. Le gang 5 Segond contrôle un territoire critique de Port-au-Prince et a démontré des
capacités d'assaut aérien et terrestre, notamment lors de l'attaque de l'Hôpital Général en décembre 2024. Les
déficits d'entretien des véhicules blindés de la PNH sont un problème systémique récurrent antérieur à
l'expansion actuelle de la flotte.



## POINTS DE DISCUSSION

La prime d'un million de dollars sur Izo représente une escalade qualitative de la posture américaine anti-gangs
au-delà des déclarations diplomatiques.
Le taux de disponibilité de 65,5 pour cent signifie que l'augmentation de la taille de la flotte ne se traduit pas
proportionnellement par une capacité opérationnelle accrue.
Un officier de la PNH comme principal suspect dans un meurtre lors du Carnaval compromet
directement la confiance communautaire durant une phase critique de consolidation.
La mise en service de la deuxième base avancée avant l'arrivée du GSF en avril constitue un indicateur positif
de séquençage pour la mission.
La prime inclut une protection par relocalisation, signalant l'évaluation américaine selon laquelle la sécurité des
informateurs à l'intérieur d'Haïti ne peut être garantie.
La suppression des syndicats des FAd'H et les manquements disciplinaires des officiers de la PNH indiquent des
défaillances institutionnelles cumulatives dans les deux piliers sécuritaires.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les organisations internationales doivent demander les détails complets de l'alerte de sécurité de l'Ambassade
américaine du 19 février et ajuster immédiatement les protocoles de déplacement du personnel.
Les planificateurs de la mission GSF doivent rendre publiquement compte du taux de disponibilité de 65,5 pour
February 19, 2026

cent dans les calendriers de capacité communiqués aux donateurs et aux gouvernements partenaires.
Les entreprises opérant à Port-au-Prince doivent traiter la prime sur Izo comme un déclencheur potentiel
d'activités de représailles des gangs dans les zones adjacentes et ajuster leurs protocoles de sécurité pour les
72 heures suivant l'annonce.
Les organisations diasporiques doivent informer leurs réseaux communautaires que la décision TPS peut
intervenir à tout moment et s'assurer que l'infrastructure d'orientation juridique est activée.
Le BINUH et l'OEA doivent formellement documenter l'incident impliquant l'officier de la PNH lors du Carnaval du
Nord dans le cadre des évaluations continues de responsabilité institutionnelle.
Le gouvernement haïtien doit aborder publiquement le déficit de disponibilité des véhicules avant l'arrivée du
GSF en avril pour éviter un déficit de crédibilité concernant les engagements de réforme sécuritaire.
CONFIANCE
Haute confiance basée sur les rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 2: DÉBUT DES DÉLIBÉRATIONS SUR LE TPS : PANEL DU CIRCUIT D.C. ACTIF SANS

DÉLAI DE DÉCISION
L'échéance du 19 février 2026 pour la soumission des mémoires à la Cour d'appel du Circuit D.C. est expirée, et
le panel de trois juges est désormais en délibérations actives sur l'appel relatif au Statut de Protection
Temporaire couvrant plus de 300 000 Haïtiens aux États-Unis. Il n'existe aucun délai légal ou procédural pour
que le panel rende sa décision ; la décision peut être rendue à tout moment à partir du 19 février. La phase de
délibération est par nature non publique, et aucun signal concernant le calendrier ou la direction n'a été divulgué.
Le paysage juridique est conflictuel. Une récente décision du Circuit D.C. a permis la résiliation du TPS pour les
ressortissants nicaraguayens, honduriens et népalais, établissant un précédent que l'administration actuelle a
cité comme applicable à la population haïtienne sous TPS. La coalition de 18 procureurs généraux d'États
menée par la procureure générale de New York Letitia James a soutenu que la résiliation séparerait des familles,
endommagerait les économies des États, réduirait les effectifs des secteurs de la santé et de l'éducation, et
nuirait à l'infrastructure de santé publique. Le directeur de l'IRC pour Haïti, Mwiti Mungania, a fourni un ancrage
opérationnel : les déportés feraient face à un chevauchement de violence, de déplacement et de faim, et seraient
des cibles particulièrement attractives pour les gangs en raison de leur richesse perçue à leur retour.
Les enjeux macroéconomiques pour Haïti sont directs. Les envois de fonds de la diaspora constituent environ 25
pour cent du PIB haïtien. Un événement de déportation massive superposé aux 525 000 personnes déjà
expulsées de la République Dominicaine depuis octobre 2025 créerait simultanément un effondrement des
entrées de fonds et une vague de migration de retour vers un pays où 90 pour cent de la capitale est sous
contrôle de gangs et où l'inflation alimentaire dépasse 35 pour cent. Une personne sur 10 parmi les 11 millions
d'habitants d'Haïti est déjà déplacée en interne.
Pour la planification opérationnelle, les parties prenantes doivent traiter la décision TPS comme un événement à
risque asymétrique : faible probabilité quotidienne mais magnitude de conséquences extrême. La décision peut
February 19, 2026

apparaître dans les systèmes de notification juridique sans avertissement préalable. Les organisations au
service des communautés diasporiques haïtiennes ou dépendant des réseaux de main-d'uvre haïtienne doivent
avoir des protocoles de réponse activés maintenant plutôt qu'à l'émission de la décision.



## CONTEXTE HISTORIQUE

Le TPS pour Haïti a été initialement désigné à la suite du tremblement de terre de janvier 2010 et a été
renouvelé et contesté sous plusieurs administrations. La bataille juridique actuelle remonte à l'annonce de
résiliation de l'administration Trump en 2018, qui fait l'objet d'un contentieux continu depuis lors. Le précédent
établi par les décisions du Circuit D.C. concernant le Nicaragua, le Honduras et le Népal représente la menace
juridique la plus directe contre le TPS haïtien dans l'histoire du programme.



## POINTS DE DISCUSSION

La décision peut arriver à tout moment sans préavis ; les organisations doivent avoir leur infrastructure de
réponse en place aujourd'hui.
Le précédent de résiliation du TPS Nicaragua-Honduras-Népal est le facteur de risque juridique le plus
significatif pour le dossier haïtien.
La déportation massive aggraverait la vague de déportations de la RD, créant une crise de migration de retour à
double source.
Le risque d'effondrement des envois de fonds lié à la résiliation du TPS représente une menace
macroéconomique existentielle pour l'économie déjà fragile d'Haïti.
La coalition des 18 procureurs généraux offre une couverture politique mais ne dispose d'aucun mécanisme
procédural pour retarder une décision du panel.
L'évaluation opérationnelle de l'IRC confirme que les déportés font face à un risque immédiat de ciblage par les
gangs à leur retour.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les organisations d'aide juridique de la diaspora haïtienne doivent activer dès maintenant des protocoles
d'accueil d'urgence pour répondre à la demande immédiate post-décision quel que soit le sens de celle-ci.
Les organisations internationales doivent commencer à modéliser des plans de réponse humanitaire à double
scénario pour les issues de continuation et de résiliation du TPS.
Les entités du secteur privé employant des détenteurs de TPS haïtiens doivent consulter des conseillers
juridiques sur les implications de chaque scénario de décision en matière d'autorisation d'emploi.
Le gouvernement haïtien et le CPT doivent communiquer formellement au Circuit D.C. par voie diplomatique les
conditions opérationnelles attendant toute population de déportés.
La surveillance des envois de fonds de la diaspora doit être élevée à une fréquence de suivi hebdomadaire
compte tenu de la proximité de la décision.
Les parties prenantes de la CARICOM et de l'Assemblée parlementaire Caraïbe-UE doivent formellement
intégrer le risque de décision TPS dans leurs cadres de soutien à la transition haïtienne.
CONFIANCE
February 19, 2026

Haute confiance basée sur les rapports institutionnels officiels.



## DÉVELOPPEMENT 3: REDÉMARRAGE FISCAL : SIGNAUX DU BUDGET MODIFICATIF ET

INFRASTRUCTURE SANITAIRE DE LA GONÂVE
Les opérations gouvernementales ont repris le 19 février 2026, à la suite de la pause carnavalesque du 16 au 18
février. Le gouvernement Fils-Aimé envisage activement l'adoption d'un budget modificatif, avec la sécurité et les
élections identifiées comme les deux priorités principales. Cela représente le premier signal de politique fiscale
substantiel depuis que Fils-Aimé a assumé le poste de Premier ministre et répond directement au déficit
structurel du financement électoral haïtien, estimé à 137 millions de dollars. Aucun chiffre d'allocation spécifique
ni calendrier pour l'adoption du budget modificatif n'ont été divulgués.
Le signal du budget modificatif est stratégiquement significatif pour trois raisons. Premièrement, il reconnaît que
le budget actuel est structurellement incapable d'absorber à la fois les coûts de soutien à la transition du GSF et
le calendrier électoral complet. Deuxièmement, en désignant la sécurité et les élections comme priorités
coégales, le gouvernement signale aux partenaires internationaux qu'il est aligné opérationnellement sur les
cadres de conditionnalité attachés au soutien multilatéral. Troisièmement, le calendrier immédiatement après le
Carnaval positionne le budget modificatif comme le premier test de gouvernance du gouvernement Fils-Aimé :
son adoption et son contenu révéleront si l'administration dispose des relations législatives et de la capacité
technique nécessaires pour exécuter un instrument fiscal complexe sous pression politique.
Simultanément, le ministère de la Santé Publique a annoncé la réouverture de sept centres de santé publique,
d'un hôpital communautaire de référence et d'un centre de transfusion sanguine sur l'île de la Gonâve, à la suite
de la visite du ministre de la Santé Dr Bertrand Sinal en janvier-février. Les établissements deviendront
opérationnels par phases, avec une pleine capacité prévue dans les semaines à venir. Les livraisons
d'équipements médicaux se poursuivent et le processus de recrutement du personnel est actif. L'île de la
Gonâve a une population d'environ 100 000 habitants et a été chroniquement mal desservie par les
infrastructures de santé publique.
Les réouvertures sur l'île de la Gonâve constituent la première expansion significative des services de santé
signalée pendant la période du gouvernement Fils-Aimé et servent de preuve de concept pour la prestation de
gouvernance hors de Port-au-Prince. Pour les organisations internationales évaluant si le gouvernement de
transition peut exécuter des fonctions de base au-delà de la capitale, il s'agit d'un point de données positif. Cela
s'aligne également avec l'appel de l'Assemblée parlementaire Caraïbe-UE à une sécurité multidimensionnelle,
qui incluait explicitement la sécurité sanitaire comme composante de la stabilisation haïtienne.



## CONTEXTE HISTORIQUE

Les budgets modificatifs en Haïti ont historiquement nécessité des négociations exécutives-législatives et ont
souvent stagné durant les périodes d'instabilité politique. Le dernier exercice majeur de budget modificatif s'est
produit dans des conditions de stress institutionnel comparable. Le déficit sanitaire de l'île de la Gonâve est
February 19, 2026

antérieur à la crise actuelle de plusieurs décennies ; l'île manque de soins spécialisés permanents et a presque
entièrement dépendu des missions médicales des ONG pour les procédures avancées.



## POINTS DE DISCUSSION

Le budget modificatif constitue le premier test fiscal de la capacité de gouvernance et de gestion de coalition du
gouvernement Fils-Aimé.
Désigner les élections comme priorité budgétaire coégale avec la sécurité signale l'alignement sur les cadres de
conditionnalité internationaux.
Les réouvertures des établissements de santé sur la Gonâve démontrent la capacité du gouvernement à fournir
des services aux populations hors de Port-au-Prince, signal critique de légitimité.
Le déficit de financement électoral de 137 millions de dollars demeure la contrainte centrale du calendrier
opérationnel du CEP.
Les donateurs internationaux doivent traiter l'adoption du budget modificatif comme un référentiel de
gouvernance clé et ajuster leurs cadres de soutien en conséquence.
Le modèle de réouverture par phases à la Gonâve fournit un modèle reproductible pour la restauration des
services de santé dans d'autres régions mal desservies.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Les donateurs internationaux doivent formellement lier l'adoption du budget modificatif et la transparence des
allocations aux décisions de décaissement des prochaines tranches.
Le CEP doit utiliser le processus du budget modificatif comme moment pour spécifier publiquement les
exigences de financement électoral minimales viables.
Les ONG opérant sur l'île de la Gonâve doivent coordonner avec le ministère de la Santé Publique l'activation
par phases des établissements pour éviter les doublons et les lacunes de service.
Le BINUH et l'OCHA doivent incorporer les réouvertures de santé sur la Gonâve dans leurs rapports publics
comme preuve de capacité de gouvernance hors de la capitale.
Les équipes d'intelligence économique doivent surveiller l'allocation sécuritaire spécifique du budget modificatif
pour évaluer si le financement de la PNH et des FAd'H est suffisant pour soutenir la transition du GSF.
Le gouvernement haïtien doit publier le cadre du budget modificatif publiquement avant soumission
pour maximiser la confiance des donateurs internationaux.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.



## DÉVELOPPEMENT 4: ASSEMBLÉE CARAÏBE-UE ET RISQUE INFRASTRUCTUREL : CADRE

MULTILATÉRAL ET DANGER CIVIL
February 19, 2026

La première session plénière de l'Assemblée parlementaire Caraïbe-UE s'est conclue à Antigua-et-Barbuda le
18 février 2026, adoptant des recommandations formelles sur Haïti adressées au Conseil des ministres
Caraïbe-UE. Les membres ont renouvelé leur fort soutien à une solution politique dirigée par les Haïtiens et ont
souligné le besoin urgent de lutter contre l'insécurité et de soulager la crise humanitaire pressante. L'Assemblée
a adopté cinq domaines de priorité stratégique, parmi lesquels Haïti a été explicitement nommée aux côtés de la
résilience climatique, du commerce et de l'investissement, de la criminalité transnationale organisée et de
l'intégrité territoriale. Le Premier ministre antiguais Gaston Browne a déclaré que le contrôle de la situation
sécuritaire est un préalable à des élections libres et équitables et a appelé le soutien de l'UE à s'étendre à la
sécurité alimentaire, énergétique, sanitaire et contre la criminalité transnationale. L'Assemblée a proposé un
mécanisme consultatif permanent se réunissant au minimum deux fois par an pour des positions coordonnées
Caraïbe-UE sur les priorités communes.
Les recommandations Caraïbe-UE fournissent un nouvel instrument de plaidoyer multilatéral à un moment où le
cadre onusien existant fait face à des pressions de renouvellement et où les États-Unis passent des outils
d'intervention multilatéraux aux outils bilatéraux. La proposition d'un mécanisme consultatif permanent est
structurellement significative : si adoptée par le Conseil des ministres, elle institutionnaliserait la coordination
Caraïbe-UE sur Haïti au-delà du mode actuel de réponse de crise ad hoc. Pour le gouvernement de transition
haïtien, la reconnaissance par la Caraïbe-UE de son programme de réforme fournit une légitimité externe qui
réduit la dépendance à l'égard d'un seul patron bilatéral.
Le 19 février, un câble électrique haute tension a rompu dans un marché public à Pétion-Ville, tuant une
personne et en hospitalisant cinq. L'officier judiciaire local Eno René Louis a confirmé l'incident à Reuters.
L'incident est directement parallèle à l'électrocution lors du Carnaval de 2015 qui a tué 16 personnes, également
causée par une défaillance de l'infrastructure de l'Électricité d'Haïti. Le réseau électrique d'EDH à Port-au-Prince
fonctionne sans financement d'entretien adéquat, et les câbles haute tension dans les espaces commerciaux et
publics représentent un danger civil actif et récurrent.
La République Dominicaine a signalé une hausse des volumes d'exportation vers Haïti en janvier 2026, indiquant
que les flux commerciaux transfrontaliers continuent de s'élargir même si la crise humanitaire et de déportation à
la frontière bilatérale s'intensifie. Ce paradoxe apparent, la coexistence de conditions de droits de l'homme en
détérioration avec des flux commerciaux croissants, reflète l'interdépendance économique structurelle entre les
deux pays qui opère indépendamment des conditions politiques.



## CONTEXTE HISTORIQUE

L'Assemblée parlementaire Caraïbe-UE est un mécanisme institutionnel relativement récent ; l'adoption de
recommandations formelles sur Haïti marque une expansion qualitative de sa portée opérationnelle. EDH a fait
face à un sous-financement chronique depuis la période post-séisme, et la détérioration de l'infrastructure
électrique s'est accélérée à mesure que le contrôle des gangs sur Port-au-Prince a perturbé les opérations de
maintenance. Le commerce dominico-haïtien s'est historiquement révélé résilient aux tensions politiques
bilatérales, remontant à la période des fermetures frontalières de l'ère Duvalier.



## POINTS DE DISCUSSION

Les recommandations de l'Assemblée parlementaire Caraïbe-UE élèvent Haïti au statut de priorité formelle dans
February 19, 2026

un cadre multilatéral incluant les ressources institutionnelles de l'UE.
La proposition de mécanisme consultatif permanent, si adoptée, institutionnaliserait l'engagement Caraïbe-UE
sur Haïti au-delà de la réponse de crise.
L'électrocution à Pétion-Ville n'est pas un incident isolé mais un symptôme de la défaillance systémique de
l'infrastructure d'EDH constituant un risque civil continu.
La croissance des exportations dominicaines vers Haïti en janvier 2026 confirme le découplage
commerce-politique au niveau bilatéral.
Le précédent de l'électrocution lors du Carnaval de 2015 démontre que les défaillances de l'infrastructure d'EDH
sont prévisibles et récurrentes sans investissement structurel.
L'engagement Caraïbe-UE fournit au gouvernement haïtien un canal de légitimité multilatérale supplémentaire
distinct du cadre américano-onusien.



## DÉCISIONS RECOMMANDÉES

Le gouvernement haïtien et EDH doivent commander un audit d'urgence des conditions des câbles haute
tension dans les marchés publics et les zones commerciales de Port-au-Prince et des principaux centres
urbains.
Les donateurs internationaux engagés dans le soutien aux infrastructures doivent évaluer la sécurité électrique
d'EDH comme une priorité de protection humanitaire et non uniquement comme une préoccupation de
développement économique.
Le Conseil des ministres Caraïbe-UE doit formellement adopter la proposition de mécanisme consultatif
permanent lors de sa prochaine session pour ancrer la continuité institutionnelle sur Haïti.
Les entreprises ayant des opérations en Haïti doivent ajouter les défaillances d'infrastructure électrique à leurs
évaluations de risques sur site pour les installations commerciales de marché et en plein air.
Le secrétariat de la CARICOM doit formellement incorporer les recommandations de l'Assemblée parlementaire
Caraïbe-UE sur Haïti dans son prochain engagement bilatéral avec le CPT.
Les équipes d'intelligence commerciale suivant le commerce dominico-haïtien doivent étendre leur surveillance
pour inclure les flux du secteur informel transfrontalier, qui dépassent généralement les volumes commerciaux
formels.
CONFIANCE
Confiance modérée basée sur des rapports institutionnels partiels.
À SURVEILLER



## PROCHAINES 24 À 48 HEURES

La décision du Circuit D.C. sur le TPS peut intervenir à tout moment ; le déclencheur est le consensus du panel ;
la direction est binaire et la conséquence est immédiate pour 300 000 Haïtiens et l'économie des envois de fonds
d'Haïti. L'alerte de sécurité de l'Ambassade américaine émise le 19 février nécessite un examen complet de son
contenu ; le déclencheur est toute restriction de déplacement du personnel ; le risque est une escalade de
February 19, 2026

l'activité des gangs post-Carnaval. L'annonce de la prime sur Izo pourrait déclencher des représailles des gangs
dans les zones contrôlées par le 5 Segond ; le déclencheur est tout incident armé à Village de Dieu ou dans les
zones adjacentes ; le risque est des attaques ciblées contre des réseaux d'informateurs perçus.



## CETTE SEMAINE

Le cadre du budget modificatif devrait prendre forme lors des premières sessions gouvernementales
post-Carnaval ; le déclencheur est toute soumission exécutive à l'organe législatif ; la direction est soit
vers un package de financement électoral crédible, soit vers un retard qui accélère le dérapage du
calendrier du CEP. Les détails de localisation et de capacités de la deuxième base avancée devraient
devenir disponibles ; le déclencheur est toute divulgation officielle de la MSS ou du BINUH ; le risque est
que l'opacité opérationnelle compromette la confiance des donateurs. Le déficit de disponibilité des
véhicules de la PNH doit être résolu avant l'arrivée du GSF en avril ; le déclencheur est toute déclaration
du ministère de l'Intérieur ou de la PNH sur les contrats de maintenance ; le risque est que les métriques
d'expansion de la flotte dissimulent un plateau de capacité.



## HORIZON STRATÉGIQUE

La réponse du Conseil des ministres Caraïbe-UE aux recommandations de l'Assemblée parlementaire sur Haïti
déterminera si le cadre multilatéral se développe ou stagne ; le déclencheur est la prochaine session
programmée du Conseil ; la direction est soit vers un engagement institutionnalisé, soit vers un retour à la
réponse de crise ad hoc. Le déploiement du GSF en avril demeure l'ancre dominante du calendrier sécuritaire ;
le déclencheur est tout écart par rapport au calendrier d'avril annoncé par le Kenya ou le BINUH ; le risque est
qu'un retard effondre l'élan actuel de réforme sécuritaire avant qu'il se consolide. L'expiration du mandat du CPT
le 7 février 2027 demeure l'échéance politique ferme régissant toute la planification de la transition ; tout
dérapage électoral s'étendant au-delà de cette date déclenche une crise de légitimité constitutionnelle sans
mécanisme de résolution établi.



## SOURCES PRIMAIRES

1. Haïti Libre -- Zapping 19 février 2026 : gouvernement post-Carnaval, budget modificatif, violence nord, santé
Gonâve -- haitilibre.com
2. iciHaïti -- Rewards for Justice américain : 1 million USD pour Izo, 2e base opérationnelle avancée, alerte
ambassade américaine -- icihaiti.com
3. Haïti24 -- Programme Rewards for Justice : récompense d'un million pour Izo -- haiti24.com
4. Vant Bèf Info -- Annonce américaine de récompense contre Johnson André alias Izo -- vantbefinfo.com
5. Diario ECO (République Dominicaine) -- Détails complets de la prime Izo incluant l'affaire d'enlèvement de
2023 -- diarioeco.com.do
6. The Star (Kenya) -- Confirmation de la prime américaine d'un million sur Izo -- the-star.co.ke
7. Reuters -- Électrocution au marché de Pétion-Ville : 1 mort, 5 hospitalisés, confirmation judiciaire --
reuters.com
8. El País -- Analyse complète des délibérations du Circuit D.C. sur le TPS : implications pour Haïti (19 février
2026) -- elpais.com
9. JD Supra -- Chronologie du contentieux TPS : échéance du 19 février ; panel désormais en délibération --
February 19, 2026

jdsupra.com
10. SEAE (Service européen pour l'action extérieure) -- Communiqué de la première Assemblée parlementaire
Caraïbe-UE, Antigua-et-Barbuda (18 février 2026) -- eeas.europa.eu
11. De Ultimo Minuto -- Discours du Premier ministre Browne ; soutien caribéen à Haïti -- deultimominuto.com
12. Haïti Libre -- Couverture de l'Assemblée parlementaire Caraïbe-UE et recommandations sur Haïti --
haitilibre.com
13. Ambassade des États-Unis en Haïti -- Archive des alertes de sécurité ; conseils de voyage niveau 4 --
ht.usembassy.gov
14. iciHaïti -- Taux de disponibilité des véhicules blindés de la PNH : 65,5 pour cent opérationnels -- icihaiti.com
15. iciHaïti -- Rotation des troupes guatémaltèques ; exportations de la République Dominicaine vers Haïti en
hausse (janvier 2026) -- icihaiti.com
February 19, 2026



---

*Exported from AYITI INTEL Reader on 2026-03-01 05:25 UTC*